О содержании субъективных признаков преступления, предусмотренного статьей 190 Уголовного кодекса Российской Федерации
В.В. Вершков,
первый проректор Института международного права
и экономики им. А.С. Грибоедова,
кандидат юридических наук
Журнал "Экономика и право. XXI век", N 2, апрель-июнь 2015 г., с. 164-166.
Под субъектом преступления, как известно, понимают физическое вменяемое лицо, достигшее установленного уголовным законом возраста, способное нести уголовную ответственность за совершенное преступление.
Практически все исследователи проблем уголовно-правовой охраны культурных ценностей справедливо полагают, что субъект преступления, предусмотренного статьей 190 УК РФ, специальный. Так, В.И. Михайлов и А.В. Федоров, детализируя изучаемое понятие субъекта, понимают под ним гражданина Российской Федерации, лицо без гражданства, иностранного гражданина, достигшего шестнадцатилетнего возраста, вменяемого, являющегося:
- либо собственником предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, осуществившим временный вывоз названных предметов за границу с условием их возврата;
- либо уполномоченным собственником этих культурных ценностей на их временный вывоз за границу;
- либо сотрудником юридического лица, осуществившего временный вывоз за границу предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, на которого были возложены обязанности по возвращению этих предметов в установленные сроки на территорию России*(1).
Таким образом, анализ большинства уголовно-правовых литературных источников показывает, что субъект данного преступления обладает следующими признаками: 1) физическое лицо (гражданин Российской Федерации, лицо без гражданства, иностранный гражданин); 2) вменяемое лицо; 3) достигшее 16-летнего возраста; 4) обязанное в соответствии с законом возвратить из-за рубежа на территорию Российской Федерации временно вывезенные за ее пределы культурные ценности. Заострим особое внимание на том, что эта обязанность целиком и полностью основывается на Законе "О вывозе и ввозе культурных ценностей", а потому ее содержание требует более досконального анализа, нежели простая констатация такой обязанности. Субъектом изучаемого преступления будет только то лицо, на которое обязанность возвратить соответствующее предметы возложена в связи с получением разрешения на временный вывоз этих предметов за пределы территории Российской Федерации. Следовательно, если разрешение на временный вывоз культурных ценностей было получено незаконно (путем обмана, с помощью подкупа соответствующих лиц, выдающих такие разрешения, и т.п.), то такое лицо будет уже субъектом контрабанды, а не преступления, предусмотренного статьей 190 УК. Таким разрешением, как мы помним, является свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей, полученное в установленном законом порядке.
Порядок этот предполагает выполнение следующих условий:
а) осуществление временного вывоза культурных ценностей в определенных целях (статья 27 Закона);
б) подачу ходатайства о временном вывозе культурных ценностей (статьи 30 и ч. 1 и 2 31 Закона);
в) наличие между ходатайствующей стороной и Федеральной службой по охране культурного наследия договора о возврате временно вывозимых культурных ценностей (ч. 3 ст. 31 Закона);
г) проведение уполномоченными лицами и организациями экспертизы заявленных к временному вывозу культурных ценностей (Положение о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей).
Нарушение хотя бы одного из вышеперечисленных условий означает отсутствие у лица права на временный вывоз культурных ценностей за пределы территории Российской Федерации с их последующим обязательным возвращением.
Следовательно, в случае вывоза таким лицом культурных ценностей за пределы России в его действиях будет содержаться состав преступления, предусмотренный статьей 188 УК РФ "Контрабанда".
Таким образом, учитывая все вышеперечисленное, мы можем определить субъект преступления, предусмотренного статьей 190 УК РФ, как физическое вменяемое лицо (гражданин Российской Федерации без гражданства, иностранный гражданин), достигшее шестнадцатилетнего возраста, получившее в установленном законом порядке свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей с обязательным их возвращением в установленный срок на территорию Российской Федерации.
Субъектом изучаемого преступления могут быть: 1) собственник временно вывозимых культурных ценностей; 2) лицо, уполномоченное собственником на право временного вывоза принадлежащих собственнику культурных ценностей; 3) соответствующий служащий государственных и муниципальных музеев, архивов, библиотек, иных государственных хранилищ культурных ценностей; 4) представители органов власти и управления, должностные лица; 5) иные лица, получившие право на временный вывоз культурных ценностей, я обязательством их последующего возвращения на территорию Российской Федерации. Субъективная сторона изучаемого деяния характеризуется виной в форме прямого умысла. Однако содержание этой формы вины как неотъемлемого признака субъективной стороны изучаемого преступления трактуется исследователями неоднозначно. Так, В.И. Михайлов и А.В. Федоров, также признавая, что данное преступление совершается только с прямым умыслом, отмечают следующее: во-первых, лицо осознает, что не возвращает в установленный срок на территорию Российской Федерации предметы художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, которые были вывезены за пределы России с условием их обязательного возврата в установленный срок; во-вторых, может реально вернуть эти предметы на территорию Российской Федерации, однако желает не делать этого*(2).
Мы разделяем точку зрения тех ученых, которые характеризуют субъективную сторону рассматриваемого деяния виной в форме прямого умысла. Наша позиции относительно вида состава изучаемого преступления, отличающейся от общепринятой, содержание прямого умысла применительно к невозвращению временно вывезенных культурных ценностей на территорию России выражается в следующем. Лицо осознает, что не возвращает в установленный срок на территорию Российской Федерации временно вывезенные культурные ценности, предвидит неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде ущерба фондам культурных ценностей Российской Федерации и желает их наступления. Мотивы совершения преступления не влияют на квалификацию содеянного, что, на наш взгляд, не совсем верно и о чем еще будет сказано позднее. В случае, если в процессе расследования будет установлено, что лицо, не вернувшее в указанный срок на территорию Российской Федерации предметы, указанные в статье 190 УК, в момент их вывоза уже имело умысел оставить их за пределами России, а обязательство об обратном ввозе культурных ценностей им было представлено в таможенные органы без намерения его исполнить, то такие противоправные действия подлежат квалификации по соответствующей части статьи 188 УК по признакам перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации с обманным использованием документов. При изложенных обстоятельствах дополнительной квалификации по статье 190 УК РФ не требуется*(3).
Библиографический список:
Михайлов В.И., Федоров А.В. Таможенные преступления: уголовно-правовой анализ и общие вопросы оперативно-розыскной деятельности. - М., 1999.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) См.: Михайлов В.И., Федоров А.В. Таможенные преступления: уголовно-правовой анализ и общие вопросы оперативно-розыскной деятельности. М., 1999. - С. 9192.
*(2) См.: Михайлов В.И., Федоров А.В. Указ. соч. - С. 90-91.
*(3) См.: Михайлов В.И., Федоров А.В. Указ. соч. - С. 91.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вершков В.В. О содержании субъективных признаков преступления, предусмотренного статьей 190 Уголовного кодекса Российской Федерации
Vershkov V.V. About the maintenance of subjective signs of the crime provided by article 190 of the criminal code of the Russian Federation
В.В. Вершков - первый проректор Института международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, кандидат юридических наук
V.V. Vershkov - the first vice rector of the Institute of International Law and Economy of A.S. Griboyedov, the candidate of jurisprudence
В статье дается определение субъекта преступления, предусмотренного статьей 190 УК РФ, под которым определяется физическое вменяемое лицо (гражданин Российской Федерации без гражданства, иностранный гражданин), достигшее шестнадцатилетнего возраста, получившее в установленном законом порядке свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей с обязательным их возвращением в установленный срок на территорию Российской Федерации. Если разрешение на временный вывоз культурных ценностей было получено незаконно (путем обмана, с помощью подкупа соответствующих лиц, выдающих такие разрешения, и т.п.), то такое лицо будет уже субъектом контрабанды, а не преступления, предусмотренного статьей 190 Уголовного кодекса РФ.
In article definition of the subject of the crime provided by article 190 of the criminal code of Russian Federation under whom the natural responsible person (the citizen of the Russian Federation without nationality, the foreign citizen) who reached sixteen-year age, received in the order established by the law the certificate on the right of temporary export of cultural values with their obligatory return in due time to the territory of the Russian Federation is defined is given. If permission to temporary export of cultural values was got illegally (by deception, by means of bribery of the corresponding persons which are giving out such permissions, etc.), such person will be already the subject of smuggling, but not a crime provided by article 190 of the Criminal code of the Russian Federation.
Ключевые слова: культурные ценности, преступление, культура, уголовный закон, художественное достояние, историческое достояние, музей, архив, библиотека, контрабанда.
Keywords: cultural values, crime, culture, criminal law, art property, historical property, museum, archive, library, smuggling.
Журнал "Экономика и право. XXI век"
Ежеквартальный аналитический научно-информационный журнал, посвященный актуальным вопросам развития экономической и юридической науки, иным теоретико-правовым и практическим вопросам экономического развития и применения права в современной жизни