Вопрос: Я работаю воспитателем в детском саду. Педагогический стаж 10 лет. Образование высшее - психолог. Работодатель в устной форме требует, чтобы я прошла за свой счет без отрыва от производства переподготовку по направлению дошкольного воспитания. В противном случае обещает уволить из-за несоответствующей новым стандартам квалификации. За время работы я неоднократно проходила курсы повышения квалификации по направлению дошкольного образования, но от меня требуют именно переподготовку, т.к. нет педагогического образования. Могут ли меня уволить, если я не пройду переподготовку? И, если могут, то какова процедура увольнения... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2016 г.)

Я работаю воспитателем в детском саду. Педагогический стаж 10 лет. Образование высшее - психолог. Работодатель в устной форме требует, чтобы я прошла за свой счет без отрыва от производства переподготовку по направлению дошкольного воспитания. В противном случае обещает уволить из-за несоответствующей новым стандартам квалификации. За время работы я неоднократно проходила курсы повышения квалификации по направлению дошкольного образования, но от меня требуют именно переподготовку, т.к. нет педагогического образования. 1. Могут ли меня уволить, если я не пройду переподготовку? И, если могут, то какова процедура увольнения по данному основанию? Предупредят ли меня заранее в письменном виде? 2. Если переподготовка необходима, то за чей счет я обязана ее проходить, и с отрывом или без отрыва от работы? 3. Могу ли я пройти курсы переподготовки дистанционно, и существуют ли какие-либо требования к количеству часов и содержанию программы переподготовки? И буду ли я иметь право работать воспитателем в детском саду, если пройду переподготовку, например, по направлению руководитель физического воспитания детей дошкольного возраста?

1. Для занятия должности воспитателя, в том числе с 01.01.2017 г., работник должен иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету (с последующей профессиональной переподготовкой по профилю педагогической деятельности), либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации.

Таким образом, для занятия должности воспитателя Вам необходимо получить дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации.

Если Вы не получите вышеуказанное дополнительное профессиональное образование, то работодатель имеет право Вас уволить вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, а именно, отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Однако трудовой договор прекращается по данному основанию, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

При увольнении по данному основанию работодатель должен выплатить работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Действующее законодательство не обязывает работодателя предупреждать работника об увольнении по вышеуказанному основанию в письменном виде, однако до увольнения по данному основанию работодатель должен предложить в письменном виде работнику, имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

2. Согласно действующему законодательству педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже одного раза в три года и они систематически должны повышать свой профессиональный уровень.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Таким образом, работодатель обязан оплатить стоимость вашей профессиональной переподготовки.

Если обучение проводится в рабочее время, то, соответственно, оно должно проводиться с отрывом от производства. При этом при направлении работодателем работника на дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

3. Если Вы пройдете переподготовку по направлению руководитель физического воспитания детей дошкольного возраста, то Вы не сможете работать в качестве воспитателя в детском саду, так как руководитель физического воспитания должен иметь высшее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и стаж работы в области физкультуры и спорта не менее 2 лет и соответственно, вид его образование отличается от вида образования воспитателя.

Вопросы по поводу процесса обучения не входят в компетенцию Роструда. Вам следует обратиться в образовательное учреждение, в котором Вы хотите пройти обучение.

Правовое обоснование:

Воспитатель должен иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету (с последующей профессиональной переподготовкой по профилю педагогической деятельности), либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации. Требования к опыту практической работы не предъявляются (раздел 3 Профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель), утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 октября 2013 г. N 544н).

Воспитатель должен иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования").

Установить, что профессиональный стандарт "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2017 года (п. 2 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 октября 2013 г. N 544н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)").

Согласно ч. 1 ст. 84 ТК РФ трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 ТК РФ), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в случае отсутствия соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В случаях, предусмотренных частью первой статьи 84 ТК РФ, трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 84 ТК РФ).

Если нарушение установленных ТК РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора допущено не по вине работника, то работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если нарушение указанных правил допущено по вине работника, то работодатель не обязан предлагать ему другую работу, а выходное пособие работнику не выплачивается (ч. 3 ст. 84 ТК РФ).

Согласно п. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.

Педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень (п. 7 ч. 1 ст. 48 вышеуказанного Закона).

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (ст. 187 ТК РФ).

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", февраль 2016 г.