Вопрос: Каким образом можно проверить правильность расчета северной надбавки при вахтовом методе работы? Человек работал вахтовым методом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с сентября 2011 года, в январе 2013 года был перевод в подразделение, находящееся в Иркутской области. В феврале 2014 года был переведен на объект, расположенный на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уволился в марте 2014 года. За указанный период согласно справке, полученной от работодателя через год после увольнения, северная надбавка была начислена в размере 20%. Хотя при увольнении представителем работодателя работнику было сообщено... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Каким образом можно проверить правильность расчета северной надбавки при вахтовом методе работы? Человек работал вахтовым методом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с сентября 2011 года, в январе 2013 года был перевод в подразделение, находящееся в Иркутской области. В феврале 2014 года был переведен на объект, расположенный на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уволился в марте 2014 года. За указанный период согласно справке, полученной от работодателя через год после увольнения, северная надбавка была начислена в размере 20%. Хотя при увольнении представителем работодателя работнику было сообщено, что с апреля 2014 года размер надбавки составил бы для него 30%. Каким образом должна начисляться северная надбавка при работе вахтовым методом? Можно ли в справке, полученной от работодателя о размере надбавки, указать количество месяцев, дающих право на ее начисление, а не только процент надбавки?

1. Если работник выезжает работать на вахту, расположенную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, из района, не расположенного в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, то в стаж работы, дающий ему право на начисление процентной надбавки включаются только календарные дни вахты в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.

Если работник выезжает работать на вахту, расположенную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, из района, расположенного в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, то в стаж работы, дающий ему право на начисление процентной надбавки включаются календарные дни вахты в районе Крайнего Севера и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте, а также время, в течение которого он не находитесь на вахте.

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на момент заключения трудового договора, надбавки начисляются в размере 10% за каждые шесть месяцев работы до достижения 50%.

Всем остальным работникам процентная надбавка начисляется за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50%.

Если на момент заключения трудового договора работник, не достигший 30 лет, не прожил один год в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то работодатель должен начислять ему процентную надбавку в следующем порядке: 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50%. Указанный период может также суммироваться, т.е. если работник не живет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а только работает на вахте, то работодатель должен суммировать количество времени, проведенного им на вахте и в пути, и когда время нахождения в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, будет составлять 1 год, то работодатель обязан начислять ему процентную надбавку в ускоренном порядке при условии, что на тот момент ему не исполнится 30 лет.

При переходе работника в организацию, расположенную в южных районах Иркутской области из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ему пересчитывается процентная надбавка следующим образом, за год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, начисляется надбавка в размере 10%, с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов.

Если работник из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, переходит в южные районы Иркутской области, а затем возвращается обратно, ему восстанавливается размер надбавок, выслуженных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

2. Форма справки о размере процентной надбавки не предусмотрена действующим законодательством. Соответственно, работодатель самостоятельно разрабатывает ее форму и он может включить в нее также сведения о количестве месяцев, проработанных работником в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 5 ст. 302 ТК РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:

устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:

в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 ТК РФ (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).

Согласно ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Согласно пп. "г" п. 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" (утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2) процентные надбавки молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

- молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 года в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки - последние по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы.

Пункт 1 Указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII устанавливает обязанность работодателя выплачивать надбавку к месячному заработку в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы; в остальных районах Крайнего Севера - 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10 процентов за каждый последующий год работы.

Согласно Указу Президиума ВС СССР от 10.02.1960 "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" общий размер выплачиваемых работнику надбавок во всех случаях не может быть выше: в районах Крайнего Севера 80 процентов заработка и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 50 процентов заработка.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера" установлено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.

При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа указанных), имеющего необходимый для получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.

Согласно п. 11 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми ССР в составе РСФСР, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255" при переходе работников на предприятия, в учреждения, организации, расположенные в районах, где выплачиваются надбавки к заработной плате в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, из районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, за ними сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавок, если перерыв между днем увольнения с работы и днем поступления на работу не превысил сроков, установленных настоящей Инструкцией, в зависимости от причины увольнения.

В соответствии с этим стажем надбавки указанным работникам пересчитываются в размерах, предусмотренных пунктом 6, то есть за год работы на Крайнем Севере или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, начисляется надбавка в размере 10%, с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов.

Если работник, за которым сохраняется непрерывный стаж работы, из районов Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, переходит в районы, где выплачиваются надбавки в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, а затем возвращается обратно, ему восстанавливается размер надбавок, выслуженных в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к этим районам.

Пример. Работник трудился в районе Крайнего Севера три года и имел 60 процентов надбавки к заработной плате. При переходе в местность, где надбавки выплачиваются в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, надбавки будут пересчитаны и вместо 60 процентов будут выплачиваться в размере 20 процентов. После двух лет работы он снова возвращается в район Крайнего Севера. Ему будет сохранена надбавка в размере 60 процентов.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.