Вопрос: Каким документом нужно руководствоваться при составлении инструкции по оказанию первой помощи? Действует ли Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастном случае? Какое правильное соотношение компрессий грудной клетки к количеству искусственных вентиляций легких (5:2 или 30:2)? Имеет ли право проводить ежегодное обучение оказанию первой помощи руководитель подразделения, который обычно проводит инструктажи по охране труда? Или для этого должен привлекаться какой-то специально обученный специалист (медиков у нас нет)? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Каким документом нужно руководствоваться при составлении инструкции по оказанию первой помощи? Действует ли Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастном случае? Какое правильное соотношение компрессий грудной клетки к количеству искусственных вентиляций легких (5:2 или 30:2)? Имеет ли право проводить ежегодное обучение оказанию первой помощи руководитель подразделения, который обычно проводит инструктажи по охране труда? Или для этого должен привлекаться какой-то специально обученный специалист (медиков у нас нет)?

Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, утв. Департаментом научно-исследовательских и образовательных медицинских учреждений Министерства здравоохранения РФ (письмо от 28.06.1999 N 16-16/68)), в настоящее время не действует. При составлении инструкции по оказанию первой помощи Вы можете руководствоваться Инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, утв. РАО "ЕЭС России" 21.06.2007.

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве Ваша организация может проводить самостоятельно (в том числе руководитель подразделения, проводящий инструктажи по охране труда). Однако проверка знаний по оказанию первой помощи должна проводится комиссией в составе не менее трех человек из числа руководителей и главных специалистов, которые ранее прошли обучение по охране труда в установленном порядке. Кроме того Вы можете заключить договор с медицинским учреждением на обучение работников оказанию первой помощи.

К компетенции Роструда не относится ответа на вопрос о соотношении компрессий грудной клетки к количеству ИВЛ. Вам следует обратиться с ним в Министерство здравоохранения РФ.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 2 ст. 212 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, прохождение инструктажей по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.

Согласно п. 2.2.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29, работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу. Организация обучения работников приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве относится к числу обязанностей работодателя в области охраны труда (смотрите абзац седьмой части второй ст. 212, часть третью ст. 225 ТК РФ). Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок) утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 (далее Порядок). Обучение по охране труда (в том числе обучение приемам оказания первой помощи) руководителей и специалистов может осуществляться непосредственно самой организацией, если в ней имеется комиссия по проверке знаний требований охраны труда (п. 2.3.2 Порядка, Примерная программа обучения по охране труда работников организаций, утвержденная Минтрудом России 17 мая 2004 г.).

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в соответствии Приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 N 477н, которым утвержден перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи.

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.