Вопрос: Для группы работников установлены трудовым договором: режим гибкого рабочего времени при непрерывном производственном процессе; суммированный учет рабочего времени; 40-часовая рабочая неделя; учетный период - 1 год; скользящий график работы; оклад по часам (6800 руб.). Локальными актами вопросы суммированного учета и режимов рабочего времени не регламентированы. В соответствии с требованиями ст. 108 ТК РФ длительность перерывов для отдыха и питания не может быть меньше 30 минут и не может превышать 2 часов, соответственно, длительность рабочих суток в силу закона не может быть меньше, чем 22 рабочих часа, и не может превышать... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.)

Для группы работников установлены трудовым договором: режим гибкого рабочего времени при непрерывном производственном процессе; суммированный учет рабочего времени; 40-часовая рабочая неделя; учетный период - 1 год; скользящий график работы; оклад по часам (6800 руб.). Локальными актами вопросы суммированного учета и режимов рабочего времени не регламентированы. В соответствии с требованиями ст. 108 ТК РФ длительность перерывов для отдыха и питания не может быть меньше 30 минут и не может превышать 2 часов, соответственно, длительность рабочих суток в силу закона не может быть меньше, чем 22 рабочих часа, и не может превышать 23,5 рабочих часа. В тайне от работников в табель учета использования рабочего времени отделом кадров выставляются значения, отличающиеся от фактически отработанного времени. Фактически работники работают в рабочие сутки в соответствии с требованиями закона 22 рабочих часа (что фиксируется в журналах регистрации выхода в смену и приема/сдачи постов). Отдел кадров ежемесячно вносит в табель вместо 22 рабочих часов за рабочие сутки иные значения (колеблющиеся от 21,1 до 21,9 рабочих часа). Сокрытие фальсификации сведений о фактически отработанном времени организовано за счет отсутствия в расчетных листах сведений об объеме оплаченных работ. Квалифицируются ли действия по внесению отделом кадров в табель сведений о рабочих сутках в меньшем размере (от 21,1 ч до 21,9 ч), чем установленных законом и отработанных работником фактически (22 ч), как: фальсификацию первичных учетных документов, на основании которых производится исчисление заработной платы; незаконное отстранение работника от работы (незаконное лишение возможности трудиться)? Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок в соответствии со ст. 234 ТК РФ, если действия отдела кадров квалифицируются как незаконное отстранение работника от работы? Какие меры административного или иного воздействия должны быть применены к работникам отдела кадров, осуществляющих указанные выше неправомерные действия, нарушающие права работников и ухудшающие положение работников? Обязан ли работодатель указывать в расчетном листке виды и объемы работ, за который произведена выплата заработной платы? Если нет, то, как работнику проверить правильно ли учтена его работа и проведены начисления? Какие меры административного воздействия должны быть применены к работникам бухгалтерии, производившим сокрытие сведений об объеме фактически отработанного времени с распределением по видам?

1. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Внесение в табель недостоверной информации свидетельствует о ненадлежащем ведении учета рабочего времени.

Обращаем внимание на следующее.

Режим рабочего времени, в том числе продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Самовольное выполнение работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени оплате не подлежит.

2. В случае выплаты заработной платы на основании недостоверных сведений о времени, фактически отработанном каждым работником (при занижении данных), имеет место неполная выплата заработной платы. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации).

3, 5. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить к работникам дисциплинарные взыскания, однако данный вопрос находится в компетенции работодателя.

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

4. Работодатель не обязан указывать в расчетном листке виды и объемы работ, за которые выплачивается заработная плата.

Обязанностью работодателя является ведение учета времени, фактически отработанного каждым работником. В этих целях, как правило, применяется табель учета рабочего времени. В случае необходимости работник вправе запросить копию данного документа.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. С этими системами оплаты труда работник должен быть ознакомлен под подпись.

Правовое обоснование:

Как следует из ч. 1 ст. 100 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В силу ч. 1, 2 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

На основании ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.