Вопрос: Я была уволена по сокращению численности штата 08.12.2014. Как и следует 15.12.2014 я обратилась в центр занятости населения (далее - ЦЗН) по месту прописки для регистрации меня как безработного. Специалист ЦЗН оформил мои документы и выдал мне направление на собеседование с работодателем. Первую явку мне назначили на 18.12.2014, вторую явку для присвоения мне статуса безработного назначили на 25.12.2014. Пройти собеседование с работодателем и явиться на первую явку 18.12.2014 я не смогла по состоянию здоровья, у меня открыт больничный лист. Когда я позвонила своему инспектору ЦЗН с целью предупредить о том, что... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я была уволена по сокращению численности штата 08.12.2014. Как и следует 15.12.2014 я обратилась в центр занятости населения (далее - ЦЗН) по месту прописки для регистрации меня как безработного. Специалист ЦЗН оформил мои документы и выдал мне направление на собеседование с работодателем. Первую явку мне назначили на 18.12.2014, вторую явку для присвоения мне статуса безработного назначили на 25.12.2014. Пройти собеседование с работодателем и явиться на первую явку 18.12.2014 я не смогла по состоянию здоровья, у меня открыт больничный лист. Когда я позвонила своему инспектору ЦЗН с целью предупредить о том, что явиться 18.12.2014 я не смогу по состоянию здоровья, инспектор мне ответила, что если до 25.12.2014 (дата присвоения мне статуса безработного), я ни разу к ней не явлюсь, то в статусе безработного мне будет отказано. Больничный у меня пока продлен до 24.12.2014 и думаю будет продлен дальше, поскольку я прохожу лечение серьезного вирусного заболевания. Как мне быть и насколько правомерны действия инспектора ЦЗН в данной ситуации?

Работник центра занятости вправе отказать Вам в постановке на учет в качестве безработного в случае отказа от двух вариантов работы в течение 10 дней со дня регистрации в центре занятости. Вы вправе оспорить такой отказ в суде или обратиться повторно в центр занятости населения через месяц.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 02.07.2013, с изм. от 05.05.2014) "О занятости населения в Российской Федерации" безработными не могут быть признаны граждане отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:

- предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;

- составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 357 ТК РФ).

Нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника (ч. 2 ст. 391 ТК РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.