Вопрос: Хотела написать жалобу на салон красоты. Начальница не оформляет сотрудников ни по ТК РФ, ни по договору. Также не выплачивает премии и зарплату. И берет на работу несовершеннолетних сотрудников (16 лет) также на должность администратора салона красоты. Есть множество недочетов по салону (санитарно-эпидемиологический надзор). Туда уже тоже написана жалоба. Как все правильно сделать? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.)

Хотела написать жалобу на салон красоты. Начальница не оформляет сотрудников ни по ТК РФ, ни по договору. Также не выплачивает премии и зарплату. И берет на работу несовершеннолетних сотрудников (16 лет) также на должность администратора салона красоты. Есть множество недочетов по салону (санитарно-эпидемиологический надзор). Туда уже тоже написана жалоба. Как все правильно сделать?

Если работники фактически и с ведома работодателя осуществляют трудовую деятельность, то трудовые отношения между ними и работодателем считаются возникшими, а трудовой договор заключенным. Работодатель в таких случаях обязан заключать с работниками трудовой договор в письменной форме в течение трех рабочих дней с момента их фактического допуска к работе и надлежащим образом оформлять им трудовую книжку.

Также работодатель обязан выплачивать заработную плату в порядке и сроки, установленные в том числе коллективным договором и/или правилами внутреннего трудового распорядка.

Оценить правомерность привлечения к трудовой деятельности работников в возрасте 16 лет затруднительно, поскольку в Вашем обращении для этого недостаточно информации.

Обратиться в ГИТ с жалобой Вы можете путем записи на личный прием, а также путем направления письменного обращения (в том числе по электронной почте). Необходимо иметь в виду, что Ваше письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:

- наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение;

- либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- Ваши фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа);

- суть предложения, заявления или жалобы;

- Вашу личную подпись и дату.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (ч. 3 ст. 66 ТК РФ).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (ч. 4 ст. 66 ТК РФ).

Согласно абз. 2 и абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном нижеуказанным 59-ФЗ. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме (ст. 7 федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.