Вопрос: Я являюсь работником муниципального казенного предприятия "А", начальником участка базы механизации. В предприятии сложилась тяжелая обстановка с выплатой заработной платы. Заработная плата за май-июль 2014 года нам была выплачена только в октябре 2014 года. В связи с отсутствием объемов работ, увольнением участка которым я руководил в полном составе, отсутствием техники (исправная техника которая имелась в МКП "А" была вся передана вновь образованному МУП "Б", на восстановление неисправной не было денежных средств, а которая находилась в аренде от МКП трест "В" не могла быть использована, т.к. срок действия договора аренды истек... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я являюсь работником муниципального казенного предприятия "А", начальником участка базы механизации. В предприятии сложилась тяжелая обстановка с выплатой заработной платы. Заработная плата за май-июль 2014 года нам была выплачена только в октябре 2014 года. В связи с отсутствием объемов работ, увольнением участка которым я руководил в полном составе, отсутствием техники (исправная техника которая имелась в МКП "А" была вся передана вновь образованному МУП "Б", на восстановление неисправной не было денежных средств, а которая находилась в аренде от МКП трест "В" не могла быть использована, т.к. срок действия договора аренды истек 30.09.2015 года и не был продлен) я написал заявление о приостановке трудовой деятельности в связи с невыплатой заработной платы с 01.12.2014 года. 23.12.2014 года задолженность по заработной плате была нам перечислена на банковскую карту, за исключением компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 1051,20 рублей (1/300 ставки рефинансирования за каждый день задержки выплаты), но мне до сих пор не было направлено уведомление о дате перечисления заработной платы и дате выхода на работу, как того требует ст. 142 ТК РФ (работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу). При необходимости посещения бухгалтерии 12.01.2015 года работодатель сообщил мне, что он уволит меня за прогулы с 24.12.2014 года, т.к. я должен был выйти на работу на следующий день после погашения задолженности без всяких уведомлений. Когда я сослался на ст. 142 ТК РФ, что работодатель обязан уведомить меня о выплате, он сказал, что не обязан меня ни о чем уведомлять. Прошу Вас разъяснить законность действий работодателя, т.к. в данной ситуации им также нарушена ст. 22 ТК РФ: работодатель обязан: предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работников оборудованием, инструментом, технической документацией и иными средствами, необходимыми им для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом. Ничего из выше перечисленного в предприятии уже длительное время не делается, при выходе на работу даже неизвестно, чем работодатель сможет меня занять по моей должности при полном отсутствии рабочих и техники.

Поскольку работник имеет право приостановить работу только до выплаты задержанной суммы заработной платы, то Вы должны были приступить к работе на следующий рабочий день после того, как вся задолженность по заработной плате была получена Вами путем перечисления ее работодателем на банковскую карту, т.е. 24.12.2014 г.

Денежная компенсация за задержку выплаты является не составной частью заработной платы работника, а возмещением ему материального ущерба, нанесенного работодателем задержкой выплаты заработной платы. Таким образом, невыплата данной денежной компенсации работнику не дает ему право приостанавливать работу или не приступать к ней.

Но поскольку при вынесении дисциплинарного взыскания, в том числе в виде увольнения за прогул, должны учитываться все обстоятельства, при которых он был совершен, то с учетом многочисленных нарушений со стороны работодателя в случае увольнения Вас за прогул правомерность Вашего отсутствия на работе может быть доказана только в судебном порядке.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно пп. а п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.