Вопрос: Работаю на промышленном предприятии, недавно встал вопрос пересмотра норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для предприятия. Дело в том, что нормы предприятия, которые на сегодняшний день действуют, разработаны на основе типовых отраслевых и сквозных. У нас имеются некоторые профессии, которым по типовым нормам положена выдача зимней спецодежды, но на улице они не работают. Также многим рабочим специальностям положена выдача наушников противошумных, а превышающих предельно-допустимый уровень по шуму - у них нет (по крайней мере в картах аттестации и по результатам производственного лабораторного контроля). Такая... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.)

Работаю на промышленном предприятии, недавно встал вопрос пересмотра норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для предприятия. Дело в том, что нормы предприятия, которые на сегодняшний день действуют, разработаны на основе типовых отраслевых и сквозных. У нас имеются некоторые профессии, которым по типовым нормам положена выдача зимней спецодежды, но на улице они не работают. Также многим рабочим специальностям положена выдача наушников противошумных, а превышающих предельно-допустимый уровень по шуму - у них нет (по крайней мере в картах аттестации и по результатам производственного лабораторного контроля). Такая же история с диэлектрическими галошами и перчатками, защитными касками, защитными очками и пр. Их просто перепечатали из типовых норм всем, а по факту они многим сотрудникам не нужны. Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 за N 290н разрешает работодателю улучшать нормы выдачи СИЗ по сравнению с типовыми. Также разрешается заменять одни СИЗ на другие (аналогичные). То есть данный документ не разрешает нам убрать из норм ненужные работнику СИЗ. Также в Приказе есть пункт 12: "СИЗ, выдаваемые работнику, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой работы". Возможно ли убрать из Норм бесплатной выдачи ненужные работникам СИЗ (так как они не соответствуют характеру и условиям их работы)? Либо, в соответствии с типовыми нормами продолжать переписывать полный перечень, но выдавать лишь то, что нужно? При аттестации рабочих мест на подобные нестыковки не обратили внимания, и по результатам аттестации получилось, что у работников по протоколам обеспеченности СИЗ стоит "не соответствует". А не соответствует лишь потому, что работнику эти СИЗ не нужны, так как он не выполняет определенные работы. С расширенными нормами СИЗ (типовыми) присутствует риск при проверках государственной инспекции труда, так как получается постоянное несоответствие - написали в нормах, но не обеспечиваем на деле.

По смыслу положений трудового законодательства СИЗ выдаются для защиты работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Кроме того, в Приказе Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н уточняется, что СИЗ выдаются на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также с учетом характера и условий выполняемой работы.

Таким образом, если по результатам специальной оценки условий труда установлены не все вредные или опасные производственные факторы, которые предусмотрены нормы, то работодатель вправе, по нашему мнению, на основании результатов специальной оценки труда, а также с учетом характера и условий выполняемой работы не предусматривать в нормах выдачи СИЗ те СИЗ, которые не требуются работникам для защиты от вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения в виду их отсутствия.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Согласно п. 5 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н предоставление работникам СИЗ осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

В силу п. 12 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", декабрь 2015 г.