Вопрос: Согласно пункт 13 приказа МГА СССР от 13.03.1986 N 50 мне, как авиатехнику, положен дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (в трудовом договоре упомянут вышеуказанный приказ). Работодатель в приложении к Правилам внутреннего трудового распорядка установил продолжительность дополнительного отпуска в 7 календарных дней. Законно ли это, если другая категория работников (пилоты, бортпроводники) используют дополнительный отпуск в соответствии с приказом МГА СССР N 50 от 13.03.1986? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Согласно пункт 13 приказа МГА СССР от 13.03.1986 N 50 мне, как авиатехнику, положен дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (в трудовом договоре упомянут вышеуказанный приказ). Работодатель в приложении к Правилам внутреннего трудового распорядка установил продолжительность дополнительного отпуска в 7 календарных дней. Законно ли это, если другая категория работников (пилоты, бортпроводники) используют дополнительный отпуск в соответствии с приказом МГА СССР N 50 от 13.03.1986?

Приказ МГА N 50 от 18.03.1986, утвердивший Правила предоставления дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в особых условиях, был принят в период действия КЗоТ РСФСР, положения которого предусматривали продолжительность ежегодного отпуска не менее 15 рабочих дней (ст. 67), в то время как введенный в действие с 01.02.2002 Трудовой кодекс РФ установил продолжительность основного отпуска 28 календарных дней (ст. 115), в связи с чем положения нормативных актов бывшего Союза ССР в соответствии со ст. 423 Трудового кодекса РФ должны применяться постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу РФ.

Это означает, что положения Правил предоставления дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в особых условиях, утвержденных Приказом МГА СССР от 13.03.1986 N 50, о предоставлении 12 дней дополнительного отпуска в настоящее время не применяются.

Действия Вашего работодателя в данном случае правомерны.

Правовое обоснование:

Пункт 13 Правил предоставления дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в особых условиях, утвержденных Приказом МГА СССР от 13.03.1986 N 50, дополнительный отпуск за работу в особых условиях предоставляется работникам сверх основного отпуска в 12 рабочих дней следующей продолжительности - старшим инженерам, инженерам, авиационным техникам, авиационным механикам, авиационным мотористам, старшим мастерам, мастерам, старшим контрольным мастерам, контрольным мастерам, начальникам смен и участков, техникам ГСМ, мойщикам, операторам заправочных станций, занятым техническим обслуживанием воздушных судов, авиационного и радиоэлектронного оборудования в аэропортах, авиаотрядах, АТБ, летно-испытательных подразделениях, летных учебных заведениях, научно-исследовательских организациях - 12 рабочих дней.

Согласно ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

В силу ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Статья 423 ТК РФ устанавливает, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

Решением Верховного Суда РФ от 30.01.2013 N АКПИ12-1305, которым признаны недействующими со дня вступления решения суда в законную силу положения Правил предоставления дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в особых условиях, утвержденных Приказом Министерства гражданской авиации СССР от 13 марта 1986 г. N 50: преамбула - в части указания продолжительности основного отпуска в 12 рабочих дней; пункты 1, 4-19 - в части исчисления продолжительности дополнительных отпусков за работу в особых условиях в рабочих днях и установления минимальной продолжительности этих отпусков менее 7 календарных дней.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.