Вопрос: Работаю специалистом по охране труда в дошкольной образовательной организации, численность работников 60 человек. В процессе работы возникает ряд вопросов. 1. При разработке локальных актов ДОУ можно ли ссылаться на то что они разработаны в соответствии с ФЗ 3-90 (понятно что закон силу утратил) или же ссылаться на Трудовой кодекс и постановление от 8 февраля 2000 года N 14 "Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации" (с изменениями на 12 февраля 2014 года)? 2. В учреждении организован административно-общественный контроль (в три ступени: 1. сотрудники на местах, 2. комиссия по ОТ и специалист по ОТ... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Работаю специалистом по охране труда в дошкольной образовательной организации, численность работников 60 человек. В процессе работы возникает ряд вопросов. 1. При разработке локальных актов ДОУ можно ли ссылаться на то, что они разработаны в соответствии с ФЗ 3-90 (понятно что закон силу утратил) или же ссылаться на Трудовой кодекс и постановление от 8 февраля 2000 года N 14 "Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации" (с изменениями на 12 февраля 2014 года)? 2. В учреждении организован административно-общественный контроль (в три ступени: 1. сотрудники на местах, 2. комиссия по ОТ и специалист по ОТ, 3. руководитель и председатель Профкома) ход контроля фиксируется в журнале административно-общественного контроля. Достаточно ли данных мер? Административно-общественный контроль и трехступенчатый это одно и тоже? Если это разные контроли, то нужны оба, с ведением разных журналов? 3. При присвоении группы электробезопасности нужно ли выдавать сотрудникам удостоверения или достаточно записи в журнал?

1. При разработке локальных актов следует руководствоваться только действующими нормативно-правовыми актами.

2. Трехступенчатость - это порядок организации контроля.

Административный контроль и общественный контроль - это виды контроля в зависимости от субъектов контроля (то есть тех, кто организует контроль).

Порядок организации как административного контроля (контроля со стороны администрации предприятия), так и общественного контроля (контроля со стороны трудового коллектива, профсоюзов и других представительных органов работников) устанавливается соответственно работодателем или субъектом общественного контроля.

Необходимость ведения журналов, в которых фиксируются результаты контрольных мероприятий, при общественном контроле устанавливается субъектов контроля.

Работники, для которых должностной инструкцией по охране труда установлено знание Межотраслевых правил по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности), должны пройти обучение и подтвердить свои знания сдачей экзамена на соответствующую группу электробезопасности в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.). Результаты экзаменов оформляются протоколом. Каждому работнику выдается удостоверение о проверке знаний.

Условия присвоения группы II по электробезопасности установлены Межотраслевыми правилами по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 5 января 2001 г. N 3 и Приказом Минэнерго РФ от 27 декабря 2000 г. N 163.

Правовое обоснование:

Согласно части 2 статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

беспрепятственный допуск представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

рассмотрение представлений органов общественного контроля.

Пункт 1.4.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, установлено, что обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки (группу по электробезопасности II и выше).

Согласно п. 1.4.7 названных Правил работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

Аналогичное правило установлено п. 1.2.1 Межотраслевых правил по охране труда (правилам безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 5 января 2001 г. N 3 и Приказом Минэнерго РФ от 27 декабря 2000 г. N 163.

На основании п. 1.2.5 указанных Межотраслевых правил работнику, прошедшему проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдается удостоверение установленной формы (Приложения N 2, 3 к Правилам), в которое вносятся результаты проверки знаний.

В Приложении N 8 к названным Межотраслевым правилам указано, что проверка знаний норм и правил работы в электроустановках персонала организаций электроэнергетики оформляется в журнале на основании протокола проверки знаний.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.