Вопрос: Моя супруга - гражданка Республики Молдова, в России живет по виду на жительство. 14 января 2015 года она обратилась на завод, где в настоящее время проводится набор сотрудников на работу с обучением. Ей было отказано в приеме на работу только из-за того, что она не является гражданкой РФ. Как мне кажется, в данном случае нарушаются ее права, а сотрудники предприятия не знакомы с законом, в котором говорится, что иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ по виду на жительство, пользуются одинаковыми условиями при трудоустройстве с гражданами РФ. Как можно бесконфликтно решить данный вопрос? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Моя супруга - гражданка Республики Молдова, в России живет по виду на жительство. 14 января 2015 года она обратилась на завод, где в настоящее время проводится набор сотрудников на работу с обучением. Ей было отказано в приеме на работу только из-за того, что она не является гражданкой РФ. Как мне кажется, в данном случае нарушаются ее права, а сотрудники предприятия не знакомы с законом, в котором говорится, что иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ по виду на жительство, пользуются одинаковыми условиями при трудоустройстве с гражданами РФ. Как можно бесконфликтно решить данный вопрос?

Иностранные граждане, имеющие вид на жительство, обладают равными трудовыми правами с гражданами Российской Федерации. Однако при трудоустройстве, помимо документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, иностранный гражданин, имеющий вид на жительство, обязан будет его предоставить.

Действия работодателя неправомерны, поскольку им установлены ограничения на трудоустройство по принципу гражданства, не связанные с деловыми качествами работника, и не основанные на требованиях действующего законодательства.

В связи с необоснованным отказом в заключении трудового договора Ваша супруга вправе обратиться с иском в суд.

Правовое обоснование:

Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ наряду с документами, предусмотренными статьей 65 ТК РФ, при заключении трудового договора поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства предъявляют работодателю вид на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора (ч. 1 ст. 64 ТК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 64 ТК РФ какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

В силу ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 391 ТК РФ индивидуальные трудовые споры об отказе в приеме на работу рассматриваются непосредственно в судах.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.