Вопрос: Я декретница. Фирма, в которой я работала, ликвидируется. Для получения пособий по уходу за ребенком мне рекомендовали обратиться в социальную защиту. Там мне дали перечень документов, которые необходимо предоставить. Фирма, которая занимается ликвидацией нашей организации, совсем не идет на контакт. По номеру телефона невозможно дозвониться, других контактов тоже не предоставляют (я живу в Казани, а фирма в Елабуге). Я не знаю, как мне поступить. Не могли бы мне помочь, куда мне обратиться? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я декретница. Фирма, в которой я работала, ликвидируется. Для получения пособий по уходу за ребенком мне рекомендовали обратиться в социальную защиту. Там мне дали перечень документов, которые необходимо предоставить. Фирма, которая занимается ликвидацией нашей организации, совсем не идет на контакт. По номеру телефона невозможно дозвониться, других контактов тоже не предоставляют (я живу в Казани, а фирма в Елабуге). Я не знаю, как мне поступить. Не могли бы мне помочь, куда мне обратиться?

Вы правы, при ликвидации работодателя выплату пособия осуществляют органы социальной защиты. Если организация производит официальную ликвидацию, то до момента прекращения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ работодатель обязан предоставлять Вам запрошенные документы о трудовой деятельности в течение 3 рабочих дней после обращения.

Вы можете обратиться за письменно к работодателю по юридическому адресу организации путем направления письменного обращения по почте. При непредоставлении работодателем документов Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Если решение о ликвидации не принималось (работодатель должен был бы уведомить Вас об этом за 2 месяца, выплатить выходное пособие, сохранить средний заработок на период трудоустройства), то за назначением и выплатой указанных Вами пособий Вы можете обратиться в территориальный орган ФСС. При этом необходимо иметь решение суда о невозможности выплаты работодателем указанных Вами пособий.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Согласно п. 30 "Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н) единовременное пособие при рождении ребенка лицам, указанным в подпунктах "а" (лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) и "в" пункта 29 вышеуказанного Порядка, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 вышеуказанного 255-ФЗ, а также иным категориям застрахованных лиц в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 вышеуказанного 255-ФЗ, осуществляются территориальным органом страховщика (п. 4 ст. 13 вышеуказанного 255-ФЗ).

В силу ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций по спорам, возникающим из трудовых, правоотношений.

Согласно ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение (ст. 268 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.