Вопрос: Когда можно вносить изменения (с 01 января или в течение всего календарного года) в локальный акт в части возмещения расходов по оплате проезда в отпуск (Положение об оплате проезда в отпуск), ухудшающие условия трудящихся? Предприятие - банкрот. Форма собственности - муниципальное унитарное предприятие, не финансируемое из бюджета РФ. За какой срок работники должны быть ознакомлены с новыми изменениями? Взаимосвязано ли составление графика отпусков на новый год с введением изменений в Положение? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Когда можно вносить изменения (с 01 января или в течение всего календарного года) в локальный акт в части возмещения расходов по оплате проезда в отпуск (Положение об оплате проезда в отпуск), ухудшающие условия трудящихся? Предприятие - банкрот. Форма собственности - муниципальное унитарное предприятие, не финансируемое из бюджета РФ. За какой срок работники должны быть ознакомлены с новыми изменениями? Взаимосвязано ли составление графика отпусков на новый год с введением изменений в Положение?

Работодатель, являющейся внебюджетной организацией, может вносить изменение в свой локальный нормативный акт, ухудшающий положение работников по сравнению с ранее действующий локальным актом, согласовывает данные изменения с представителями работников или в трудовом договоре работника указывает размер, условия и порядок компенсации расходов и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Кроме того, работодатель должен ознакомить работников с локальным нормативным актом, срок ознакомления без изменения определенных сторонами условий труда законодательно не предусмотрен.

Если компенсация на оплату стоимости проезда установлена законодательно, например лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ухудшать положение работника по сравнению с льготами установленными ТК РФ, путем принятия локального акта работодатель не вправе.

Если представительный орган работников отсутствует в организации, то в этом случае работодатель посредством коллективного (с участием работников) и индивидуального договоров (с участием представителя работников) устанавливает и согласовывает условия труда.

Если данные льготы указаны у работников в трудовом договоре (или в трудовом договоре есть ссылка на локальный акт, устанавливающий порядок возмещения расходов проезда к месте использования отпуска и обратно), то изменение определенных сторонами условий допустимо только по соглашению и при условии уведомления работника не менее чем за 2 месяца.

График отпусков в этом случае изменять нет необходимости.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 325 ТК РФ работники имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Согласно ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (профсоюза) при принятии локальных нормативных актов установлен ст. 372 ТК РФ.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.