Организация, расположенная в приравненной к районам Крайнего Севера местности, компенсирует работникам в соответствии со ст. 325 ТК РФ стоимость проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно. Подлежат ли удержанию алименты с суммы компенсации стоимости проезда и провоза багажа, выплачиваемой работнику?
В.В. Данилова,
эксперт журнала "Оплата труда:
бухгалтерский учет и налогообложение"
Журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2015 г., с. 70-72.
Удержание с суммы компенсации стоимости проезда и провоза багажа алиментов на содержание ребенка является необоснованным, поскольку нарушает право работника на компенсацию понесенных им расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно в полном размере.
Обоснование. В соответствии с ч. 1 ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных данным кодексом и иными федеральными законами.
Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание (ч. 4 ст. 138 ТК РФ).
В силу п. 1 ст. 112 СК РФ взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производятся из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.
Исходя из ст. 82 СК РФ, Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее - Перечень N 841).
Согласно п. 1 Перечня N 841 удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и по работе по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной формах.
В силу пп. "п" п. 2 Перечня N 841 удержание алиментов производится в том числе с иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, смертью родных, регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.
Частью 1 ст. 101 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание не может быть обращено:
- на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан (компенсацию проезда, приобретения лекарств и др.) (п. 6);
- на компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде (п. 8).
Как видно из приведенных норм в их взаимосвязи, компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно не поименована ни в Перечне N 841, ни в перечне видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Кроме того, Закон РФ N 4520-1*(1) определяет, что государственные гарантии и компенсации установлены в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
В соответствии со ст. 33 Закона РФ N 4520-1 и ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Таким образом, выплачиваемая работодателем компенсация расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно является гарантированной законом мерой поддержки граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, носит компенсационный характер, поскольку направлена на возмещение работнику расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно и не является заработной платой и иным доходом, из которых по смыслу действующего законодательства производится удержание алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей.
Судебная практика. Иркутский областной суд в Апелляционном определении от 02.04.2015 N 33-2641/2015 указал, что действующим законодательством не предусмотрено удержание алиментов из суммы компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, в связи с чем с организации в пользу работника были взысканы незаконно удержанные денежные средства.
Аналогичные выводы сделаны в апелляционных определениях Мурманского областного суда от 20.05.2015 N 33-1455/2015 и Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.05.2015 N 33-1128/2015.
1 декабря 2015 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"
Почтовый адрес: 125124, г. Москва, 1-я улица Ямского поля, д. 15
Телефон редакции: (495) 925-11-73 (многоканальный)