Охота на чародеев
А. Сухаренко,
юрист, г. Владивосток
Газета "эж-ЮРИСТ", N 46, ноябрь 2015 г.
Неослабевающий интерес наивных граждан к разного рода чудесам привел к появлению многочисленных мошенников, выдающих себя за людей с паранормальными способностями. Их деятельность наносит серьезный вред обществу. Поэтому назрела острая необходимость скорейшего принятия закона, направленного на защиту духовного и физического здоровья населения от пагубного влияния лжецелителей и экстрасенсов.
Разногласия среди законодателей
По оценкам экспертов, в России насчитывается около 800 тыс. магов, колдунов и других представителей оккультных наук. Средняя стоимость оказываемых ими услуг колеблется от 3 тыс. до 35 тыс. руб. Несмотря на столь внушительные цифры, их деятельность до сих пор не имеет должной правовой регламентации из-за существующих разногласий среди законодателей.
Согласно Конституции России "каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь". Одним из элементов системы здравоохранения является народная медицина. Под ней ст. 50 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" понимает методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. Для занятия народной медициной необходимо получить разрешение органа здравоохранения субъекта РФ.
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 утверждены виды медицинской деятельности, подлежащие лицензированию. Приложением к нему является Положение о лицензировании медицинской деятельности. Однако в содержащемся в нем перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, народная медицина либо ее отдельные элементы не указываются. Таким образом, государство не признает народную медицину в качестве медицинской деятельности.
Для защиты прав пациентов Росздравнадзор еще в 2006 году ввел систему сертификации услуг в области народной медицины. Сертификация носит добровольный характер и проводится в ФГУ "Федеральный научный клинико-экспериментальный центр традиционных методов диагностики и лечения МЗ РФ". Однако наличие сертификата не говорит об эффективности лечения, а лишь о том, что этот человек не нанесет вреда пациентам.
Что грозит лжецелителям?
Незаконное занятие народной медициной влечет за собой административную ответственность в виде штрафа в размере от 2 тыс. до 4 тыс. руб. (ст. 6.2. КоАП РФ). В случае причинения вреда жизни или здоровью граждан лжецелителю грозит также и уголовная ответственность.
Как показывает судебная практика, лжецелителей привлекают к уголовной ответственности в основном за мошенничество. Так, в ноябре 2014 года Кисловодский городской суд признал Р. Эзболатова и восьмерых его сообщников виновными по ч. 2-4 ст. 159 и ч. 1-2 ст. 210 УК РФ, приговорив их к длительным срокам лишения свободы. Как установил суд, еще в мае 2011 года Эзболатов и его родственник организовали группу лжецелителей. Заключив договор на трансляцию на телеканале "Телевизионный дамский клуб" своих передач, они убеждали зрителей обращаться к ним за избавлением от различных недугов. Услуги оказывались дистанционно и за определенную плату. На звонки обратившихся клиентов отвечали операторы из офисов, расположенных в Москве и Кисловодске. Лжецелители также повторно звонили к уже обращавшимся, угрожая, что в случае отказа от лечения наступят осложнения и неминуемая смерть. Перечисленные клиентами деньги обналичивались в банках Кисловодска при помощи кредитных карт по системе блицпереводов. В общей сложности они обманули 107 человек, похитив более 8 млн. руб. Аналогичное дело месяц спустя было рассмотрено в Симоновском суде Москвы. Суд установил, что от мошеннических действий группировки пострадал 31 человек, а причиненный ущерб превысил 8 млн. руб.
Также в июле 2015 года в Ленинском райсуде Новосибирска завершилось рассмотрение дела другой группы мошенников. Как установил суд, ее возглавлял директор ООО "Оракул" 30-летний В. Разинкин, в подчинении у которого находились пятеро молодых людей. Все они прошли предварительное обучение для работы с клиентами. Сибиряков, обратившихся по рекламным объявлениям, мошенники по телефону убеждали в том, что скоро с ними или их близкими произойдет трагедия. Чтобы избежать этого, они предлагали воспользоваться их экстрасенсорными услугами. Минимальная сумма, полученная лжеэкстрасенсами, составила 5 тыс. руб., максимальная - 2,3 млн. руб. Оплата за сеансы производилась через электронные кошельки, а также путем перечисления средств на счета мобильных телефонов. Несмотря на позицию стороны обвинения, В. Разинкину было назначено наказание ниже, чем предусмотрено санкциями инкриминировавшихся статей УК РФ, - ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 210 - 3 года. Его сообщники отделались условными сроками.
И, наконец, в ноябре в Симоновский суд Москвы было передано уголовное дело в отношении 11 участников этнического преступного сообщества лжеэкстрасенсов, которые нанесли ущерб гражданам более чем на 150 млн. руб. Действуя от имени "Международного центра парапсихологии и коррекции судьбы", они принимали телефонные звонки и, представляясь помощниками экстрасенсов, сообщали о наличии у обратившихся "порчи" или "сглаза". От деятельности мошенников пострадали более 300 человек.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Газета "эж-ЮРИСТ"
Издание: Российская правовая газета "эж-ЮРИСТ"
Учредитель: ЗАО ИД "Экономическая газета"
Подписные индексы:
41019 - для индивидуальных подписчиков
41020 - для предприятий и организаций
Адрес редакции: 127994, ГСП-4, г. Москва, Бумажный проезд, д. 14
Телефоны редакции: (499) 156-76-56, (499) 152-63-41
Телефоны/факс: (499) 156-76-56, (499) 152-63-41
Информация о подписке: (095) 152-0330
E-mail: lawyer@ekonomika.ru
Internet: www.akdi.ru