Вопрос: Подлежат ли обложению НДС операции по реализации строительно-монтажных работ, выполняемых учреждением УИС с привлечением субподрядной организации? (журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2015 г.)

Подлежат ли обложению НДС операции по реализации строительно-монтажных работ, выполняемых учреждением УИС с привлечением субподрядной организации?

М. Зарипова,

эксперт журнала "Силовые министерства

и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2015 г., с. 22-23.

Подпунктом 11 п. 3 ст. 149 НК РФ установлено, что не подлежит обложению (освобождается от обложения) налогом на добавленную стоимость на территории РФ внутрисистемная реализация (передача, выполнение, оказание для собственных нужд) организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы произведенных ими товаров (выполненных работ, оказанных услуг).

Из анализа данной нормы НК РФ следует, что для применения указанной налоговой льготы необходимо соблюдение следующих условий:

- организации и учреждения должны входить в состав уголовно-исполнительной системы;

- льгота применяется в отношении реализации товаров (работ, услуг), произведенных названными учреждениями и организациями.

Согласно ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Закон N 5473-1) уголовно-исполнительная система включает в себя:

- учреждения, исполняющие наказания;

- территориальные органы уголовно-исполнительной системы;

- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области исполнения наказаний.

В УИС по решению Правительства РФ могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения.

При этом перечень видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в УИС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.02.2000 N 89, включает в себя только те организации, о чьей принадлежности к УИС в Законе N 5473-1 прямо не говорится - ч. 5 ст. 5 Закона N 5473-1: предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности УИС, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения. К таким, в частности, иным учреждениям и организациям относятся управления строительства, центральные ремонтно-механические мастерские и ремонтно-эксплуатационные предприятия.

Следовательно, воспользоваться указанной льготой по НДС вправе любая организация, входящая в уголовно-исполнительную систему, реализующая внутри уголовно-исполнительной системы товары (работы, услуги).

На основании ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. При этом, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). Подрядчик несет ответственность за исполнение обязательств по договору подряда (ст. 706 ГК РФ).

Таким образом, операции по реализации строительно-монтажных работ, выполняемых учреждениями УИС с привлечением субподрядных организаций, на объектах организаций и учреждений уголовно-исполнительной системы освобождаются от обложения НДС. Аналогичные разъяснения приведены в Письме Минфина РФ от 12.10.2015 N 03-07-15/58277.

1 декабря 2015 г.