Вопрос: Может ли организация быть привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (КоАП РФ) за реализацию стеклоомывающей жидкости с содержанием метилового спирта при условии, что организация имеет документы, полученные от поставщика, в которых не указано на содержание в продукции метилового спирта? (журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 21, ноябрь 2015 г.)

Может ли организация быть привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (КоАП РФ) за реализацию стеклоомывающей жидкости с содержанием метилового спирта при условии, что организация имеет документы, полученные от поставщика, в которых не указано на содержание в продукции метилового спирта?

Материал подготовлен специалистами

Центра методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

Журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 21, ноябрь 2015 г., с. 51-52.

Да, привлечение организации к административной ответственности по указанному основанию является правомерным, поскольку метиловый спирт относится к ядовитым веществам, ограниченным в обороте. Указанные условия не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

Обоснование. В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. 1, 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии со Списком сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно Перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от 22.02.1992 N 179, ядовитые вещества являются ограниченными в обороте.

Согласно п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

В рассматриваемом случае у организации имеются в наличии документы от поставщика, в которых нет указания на содержание в продукции метилового спирта.

Тем не менее в решении Калужского областного суда от 01.07.2011 N А-7N-192/2011 суд признал аналогичные доводы должностного лица несостоятельными, не являющимися основанием для освобождения от административной ответственности.

Принимая во внимание изложенное, считаем, что в рассматриваемом случае привлечение организации к административной ответственности по указанному основанию является правомерным, поскольку метиловый спирт относится к ядовитым веществам, ограниченным в обороте. Указанные условия не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

1 ноября 2015 г.