Вопрос: Между территориальной генерирующей компанией (далее - ТГК, поставщик) и товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ, покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии. ТГК считает, что она не является теплоснабжающей организацией в силу отсутствия присоединенной сети потребителя. А тепловая энергия передается потребителю через сети третьего лица, с которым ТГК заключен договор. ТГК в своих возражениях ссылается на факт получения конечными потребителями (жильцами) тепловой энергии от ТГК. Состоятелен ли довод ТГК о том, что она по отношению к конечным потребителям не является теплоснабжающей организацией? (журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 21, ноябрь 2015 г.)

Между территориальной генерирующей компанией (далее - ТГК, поставщик) и товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ, покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии. ТГК считает, что она не является теплоснабжающей организацией в силу отсутствия присоединенной сети потребителя. А тепловая энергия передается потребителю через сети третьего лица, с которым ТГК заключен договор. ТГК в своих возражениях ссылается на факт получения конечными потребителями (жильцами) тепловой энергии от ТГК. Состоятелен ли довод ТГК о том, что она по отношению к конечным потребителям не является теплоснабжающей организацией?

Материал подготовлен специалистами

Центра методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

Журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 21, ноябрь 2015 г., с. 52-53.

По мнению специалистов, в рассматриваемой ситуации доводы ТГК являются несостоятельными.

Обоснование. В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пункт 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон. N 190-ФЗ) гласит, что теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Часть 4 ст. 13 Закона N 190-ФЗ гласит, что теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 15 настоящего Федерального закона.

Часть 3 ст. 15 Закона N 190-ФЗ гласит, что единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Части 2, 3 ст. 17 Закона N 190-ФЗ гласят, что по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

По мнению специалистов, учитывая изложенное, факт признания организации теплоснабжающей не ставится в зависимость от наличия или отсутствия присоединенной сети с потребителем, поскольку законом предусмотрена возможность заключения с третьими лицами договоров на оказание услуг по передаче тепловой энергии.

В постановлении ФАС Поволжского округа от 24.02.2014 N А72-12540/2012 суд в ситуации со схожими обстоятельствами указывает, что "закон о теплоснабжении прямо не предусматривает обязательного наличия присоединенной сети с потребителем для признания организации теплоснабжающей. При этом названный закон предполагает возможность возникновения структуры договорных связей, когда теплопринимающие установки потребителя не имеют непосредственного присоединения к теплосетям теплоснабжающей организации".

Таким образом, учитывая изложенное, в рассматриваемой ситуации доводы ТГК являются несостоятельными.

1 ноября 2015 г.