Вопрос: Между территориальной генерирующей компанией (далее - ТГК, поставщик) и Товариществом собственников жилья (далее ТСЖ, покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя, конечный тариф на тепловую энергию сформирован из расчета 100% возврата теплоносителя поставщику тепловой энергии. ТСЖ возмещает ТГК стоимость невозвращенного теплоносителя, поскольку использует теплоноситель для обеспечения нужд горячего водоснабжения. ТСЖ считает, что за невозвращенный теплоноситель обязано платить как по тарифам за горячую воду. Правомерны ли доводы ТСЖ в данном случае? (журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 21, ноябрь 2015 г.)

Между территориальной генерирующей компанией (далее - ТГК, поставщик) и Товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ, покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя, конечный тариф на тепловую энергию сформирован из расчета 100% возврата теплоносителя поставщику тепловой энергии. ТСЖ возмещает ТГК стоимость невозвращенного теплоносителя, поскольку использует теплоноситель для обеспечения нужд горячего водоснабжения. ТСЖ считает, что за невозвращенный теплоноситель обязано платить как по тарифам за горячую воду. Правомерны ли доводы ТСЖ в данном случае?

Материал подготовлен специалистами

Центра методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

Журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 21, ноябрь 2015 г., с. 53-55.

По мнению специалистов, в рассматриваемом случае доводы ТСЖ являются правомерными в силу того, что ТСЖ использует теплоноситель ТГК для обеспечения нужд горячего водоснабжения и осуществляет соответствующую плату за невозвращенный теплоноситель, ТГК автоматически становится организацией, оказывающей услуги по горячему водоснабжению.

Обоснование. В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пункт 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон. N 190-ФЗ) гласит, что теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 15 Закона N 190-ФЗ единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.06.2009 N 525/09, тепловая энергия и горячая вода являются разными видами коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения должен рассчитываться именно исходя из тарифа на горячую воду в руб./м3.

Пункт 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), предписывает при применении тарифов, дифференцированных по времени суток (дневные и ночные) и (или) потребляемой нагрузке за единицу времени, размер платы за коммунальные услуги рассчитывать исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов. При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения. При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

По мнению специалистов, в силу того, что ТСЖ использует теплоноситель ТГК для обеспечения нужд горячего водоснабжения и осуществляет соответствующую плату за невозвращенный теплоноситель, ТГК автоматически становится организацией, оказывающей услуги по горячему водоснабжению.

По мнению специалистов, в рассматриваемом случае для квалификации сложившихся между сторонами правоотношений необходимо обратиться к судебной практике, рассматривающей схожие ситуации. Так, в постановлении ФАС Поволжского округа от 24.02.2014 N А72-12540/2012 суд указывает: "Подавая потребителям, в том числе ответчику, горячую воду (теплоноситель, химочищенную воду), используемую потребителями для оказания коммунальной услуги горячего водоснабжения, общество фактически оказывает потребителям услугу по горячему водоснабжению с использованием системы коммунальной инфраструктуры - системы централизованного горячего водоснабжения открытого типа, представляющей собой технологически связанные между собою имущественные объекты, используемые для водоснабжения жилых многоквартирных домов и иных зданий".

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае доводы ТСЖ являются правомерными.

1 ноября 2015 г.