Вопрос: В организации проведено собрание трудового коллектива, рассмотрен вопрос о создании комиссии (комитета) по охране труда. Инициативы от работников не поступило, от работодателя тоже. Составили протокол, суть которого "инициативы нет - комиссии значит тоже нет". Теперь возник вопрос согласования графиков сменности и инструкций по охране труда и ряда других локальных актов. Предложили провести собрание трудового коллектива и на нем выбрать представителей работников и наделить их правами и обязанностями. Могут ли быть представителями работников руководители структурных подразделений или только работники рабочих... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В организации проведено собрание трудового коллектива, рассмотрен вопрос о создании комиссии (комитета) по охране труда. Инициативы от работников не поступило, от работодателя тоже. Составили протокол, суть которого "инициативы нет - комиссии значит тоже нет". Теперь возник вопрос согласования графиков сменности и инструкций по охране труда и ряда других локальных актов. Предложили провести собрание трудового коллектива и на нем выбрать представителей работников и наделить их правами и обязанностями. 1) Могут ли быть представителями работников руководители структурных подразделений или только работники рабочих профессий? 2) Сколько представителей должно быть: 1, 2, 3, ..., 5 или больше? 3) Необходимо ли обучать представителей по охране труда в аккредитованном учебном заведении?

1. Представителями работников могут быть любые члены трудового коллектива, независимо от должности, если они будут избраны трудовым коллективом.

2. Закон не определяет количество представителей работников в комиссии по охране труда. При этом важно, чтобы число представителей работников и работодателя было равным.

3. Да, необходимо. Члены комитетов (комиссий) по охране труда проходят обучение по охране труда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Правовое обоснование:

1. Согласно ст. 29 ТК РФ представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.

Интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

2. В силу ст. 218 ТК РФ по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

3. В соответствии с п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29) обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии направо ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят в том числе: члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.