Вопрос: Если Вы знаете о нарушениях в трудовых отношениях между мной и работодателем, какие действия вы должны предпринять? Я написал вам заявление: Мне работодатель не платит заработную плату в течение 5 месяцев. Моя зарплата состоит из оклада и премии. И мне кажется, что премия никак не отражена в моих доходах. Документов у меня нет (трудовой договор и остальное я не подписывал, оформили без меня). Единственное что есть - это выписка с зарплатной карты Сбербанка. У работодателя запросил все документы, но думаю он мне их не пришлет. Очевидны нарушения моих прав: по ст. 62 ТК РФ - мне не выданы документы... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Если Вы знаете о нарушениях в трудовых отношениях между мной и работодателем, какие действия вы должны предпринять? Я написал вам заявление: Мне работодатель не платит заработную плату в течение 5 месяцев. Моя зарплата состоит из оклада и премии. И мне кажется, что премия никак не отражена в моих доходах. Документов у меня нет (трудовой договор и остальное я не подписывал, оформили без меня). Единственное что есть - это выписка с зарплатной карты Сбербанка. У работодателя запросил все документы, но думаю он мне их не пришлет. Очевидны нарушения моих прав: по ст. 62 ТК РФ - мне не выданы документы, связанные с работой; по ст. 4 и 142 ТК РФ - мне не выплачена заработная плата; по ст. 145 УК РФ - мне не выплачена заработная плата. Есть веские основания по поводу частичного ухода от налогов моего работодателя, вплоть до ст. 199 УК РФ. Я уверен, что вы, как представитель органов власти, зная о правонарушениях примете соответствующее решение. Помимо того, что к своему заявлению я приложил сканы трудовой книжки и всех заявлений, я готов предоставить деловую переписку с работодателем и оригиналы актов выполненных работ.

После поступления Вашего обращения в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (ГИТ) соответствующие должностные лица обязаны будут зарегистрировать и рассмотреть Ваше обращение. Если в результате рассмотрения обращения будет установлено, что работодатель нарушает действующие нормы законодательства, то государственный инспектор труда обязан будет инициировать и провести внеплановую проверку работодателя. В случае выявления нарушений норм действующего законодательства при проведении проверки государственный инспектор труда обязан будет выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений и привлечь работодателя к ответственности в соответствии с действующими нормами законодательства.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (ч. 2 ст. 8 вышеуказанного 59-ФЗ).

В соответствии с п. 68 "Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (утв. Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н) предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, выполнение предписаний уполномоченных должностных лиц Роструда или его территориальных органов, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан и (или) ликвидации последствий причинения такого вреда.

Во внеплановом порядке также проводятся проверки, основной целью которых является всестороннее и полное рассмотрение обращений граждан, содержащих сведения о допущенных нарушениях их прав и законных интересов действиями (бездействием) юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, связанными с невыполнением ими обязательных требований, проверка иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений, в результате которых возникла или может возникнуть угроза причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, включая случаи невыплаты работникам заработной платы, непредоставления им установленных трудовым законодательством оплачиваемых отпусков, необеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также необходимость проверки полноты и качества мер, принятых работодателями по выполнению предписаний об устранении ранее выявленных нарушений обязательных требований.

Согласно абз. 3-5 п. 69 вышеуказанного Регламента в соответствии с требованиями части 7 статьи 360 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями для проведения уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов внеплановой проверки соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований является поступление в Роструд или его территориальный орган:

- обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц Роструда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;

- обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

В соответствии с п. 86 вышеуказанного Регламента при выявлении в результате проведения надзорных мероприятий допущенных работодателем нарушений обязательных требований уполномоченные должностные лица Роструда или его территориальных органов в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в каждом конкретном случае непосредственно по завершению надзорных мероприятий обязаны:

- выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;

- принять исчерпывающие меры по контролю за устранением выявленных нарушений обязательных требований, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.