Вопрос: Из Постановления от 13.01.2003 N 1/29 непонятно, как все-таки необходимо организовать охрану труда в организации, не занимающейся производственной деятельностью, с количеством работников до 50 чел. без создания отдельной должности и службы охраны труда. Возможно ли создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда, члены которой пройдут обучение в специализированной (обучающей) организации, а затем проводить обучение для остальных работников уже комиссией? Обязательно ли руководителю состоять в данной комиссии? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Из Постановления от 13.01.2003 N 1/29 непонятно, как все-таки необходимо организовать охрану труда в организации, не занимающейся производственной деятельностью, с количеством работников до 50 чел. без создания отдельной должности и службы охраны труда. Возможно ли создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда, члены которой пройдут обучение в специализированной (обучающей) организации, а затем проводить обучение для остальных работников уже комиссией? Обязательно ли руководителю состоять в данной комиссии?

В данном случае работодатель вправе не создавать службу охраны труда и не вводить должность специалиста по охране труда, поскольку численность работников организации не превышает 50 человек, и она не занимается производственной деятельностью. Уполномоченный работодателем работник, обеспечивающий соблюдение требований охраны труда и осуществляющий контроль за их выполнением, должен пройти специальное обучение по охране труда. Все работники, в том числе работодатель - индивидуальный предприниматель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 1 ст. 225 ТК РФ).

В соответствии с п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда проходят специальное обучение по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.