Вопрос: Главный бухгалтер федерального бюджетного учреждения, подозреваемый в злоупотреблении полномочиями, на основании постановления суда был временно отстранен от должности, суд также установил ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое главному бухгалтеру. Каким образом должна осуществляться выплата указанного пособия? (журнал "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 10, октябрь 2015 г.)

Главный бухгалтер федерального бюджетного учреждения, подозреваемый в злоупотреблении полномочиями, на основании постановления суда был временно отстранен от должности, суд также установил ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое главному бухгалтеру. Каким образом должна осуществляться выплата указанного пособия?

Специалисты Центра методологии

бухгалтерского учета и налогообложения

Журнал "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 10, октябрь 2015 г., с. 44-45.

Выплата пособия осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, распределенных на выплату заработной платы сотрудникам федерального бюджетного учреждения.

Обоснование: На основании п. 1 ст. 114 УПК РФ при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 данной статьи.

Как установлено п. 2 и 6 указанной статьи, в течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ.

Согласно п. 1, пп. 8 п. 2 ст. 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном ч. 1 ст. 114 УПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Кроме того п. 6 указанной статьи закрепляет, что финансовое обеспечение осуществления бюджетными учреждениями полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа), органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств, предусмотренных п. 5 данной статьи, осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.

При этом остается нераскрытым вопрос каким образом выплачивается пособие сотруднику федерального бюджетного учреждения обвиняемого в преступлении, поскольку выплата пособия осуществляется из средств бюджета.

Однако, как указано в Письме Минфина РФ от 15.05.2009 N 02-05-09/2001, если работодателем является федеральное бюджетное учреждение и выплата Пособия должна быть осуществлена за счет федерального бюджета, то оплата расходов по выплате Пособия может осуществляться в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных указанному федеральному бюджетному учреждению на выплату заработной платы сотрудникам бюджетного учреждения.

Таким образом, учитывая разъяснения финансового ведомства, выплата пособия осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, распределенных на выплату заработной платы сотрудникам федерального бюджетного учреждения.

1 октября 2015 г.