Налоговые режимы применимые для медицинской деятельности
ООО "Факультет медицинского права"
Тема налогов, и налоговых режимов в частности, для многих граждан по-прежнему остается не понятой и не интересной. Все знают, что налоги платить необходимо и оплачивая их, порой даже не вникают в то, что представляют из себя эти самые налоги и как они формируются. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей налоговый вопрос является наиболее актуальным, так как налоговая нагрузка для них наиболее велика, в сравнении с обычными гражданами, а, значит, и повышен интерес к тому сколько денежных средств, как и за что должно подлежать оплате, какой налоговый режим выгоднее и т.д.
В связи с этим Факультет медицинского права решил подготовить для своих читателей и подписчиков статью, в которой будет подробно раскрыта тема налоговых режимов, применимых при осуществлении медицинской деятельности.
Виды налоговых режимов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ
Для более системного понимания читателем всей нижеследующей информации нам представляется наиболее правильным в самом начале настоящей статьи указать, что Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ) предусмотрены следующие налоговые режимы:
- основная (общая или традиционная) система налогообложения (ОСНО или ОСН);
- специальные налоговые режимы (статья 18 НК РФ):
- система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог или ЕСХН);
- упрощенная система налогообложения (УСН или "упрощенка");
- система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД или "вмененка");
- система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции;
- патентная система налогообложения (ПСН).
Специальные налоговые режимы предусматривают особый порядок определения элементов налогообложения, а также освобождение от обязанности по уплате отдельных налогов и сборов (пункт 2 части 1 статьи 18 НК РФ).
Налоговые режимы, применимые для медицинской деятельности
Так как в дальнейшем мы будем говорить только о тех налоговых режимах, которые могут применяться при осуществлении медицинской деятельности, то сразу, отсекая лишнее и не имеющее отношение к медицинской деятельности, обозначим интересующие нас системы налогообложения:
- общая система налогообложения;
- упрощенная система налогообложения;
- патентная система налогообложения.
Основная система налогообложения
Основная система налогообложения по своей сути является общим налоговым режимом, применяемым в Российской Федерации. К слову, применяется такой режим "по умолчанию", если налогоплательщик, а в нашем случае медицинская организация, не перешел на иной налоговый режим. Для применения основной системы налогообложения не существует никаких ограничений. Перечень видов деятельности, при осуществлении которых можно использовать данный режим - открытый.
При этом, мы сразу заметим, что традиционная система налогообложения - это достаточно сложный налоговый режим, предусматривающий довольно большую налоговую нагрузку (заметим, самую большую среди прочих налоговых режимов). Налоговый учет ведется в полном объеме. патентной системы налогообложения, а также иных налоговых режимов.
Стоит знать, что условия общей налоговой системы несколько разнятся для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Условия основной системы налогообложения для юридических лиц
Так, юридические лица, находясь на данной системе оплачивают:
- налог на прибыль организаций (ставка 20% на основании части 1 статьи 284 НК РФ) - платится разница между доходами и расходами (очень важно, что расходы должны быть экономически обоснованы и документально подтверждены). При этом на основании пункта 1 статьи 284.1 НК РФ организации, осуществляющие медицинскую деятельность (или образовательную) вправе применять налоговую ставку 0% при соблюдении условий, указанных в пункте 3 статьи 284.1 НК РФ.
- налог на имущество организаций (ставка не более 2,2% на основании пункта 1 статьи 380 Налогового кодекса РФ);
- налог на добавленную стоимость или НДС (ставка 0%,10%, 18%).
Крайне важно знать, что медицинские организации освобождаются от уплаты НДС (пункт 2 часть 2 статьи 149 Налогового кодекса РФ).
Условия основной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей
Индивидуальные предприниматели, в свою очередь, используя данный налоговый режим оплачивают:
- налог на доходы физических лиц или НДФЛ (ставка 13%);
- налог на имущество физических лиц (ставка до 2%);
- НДС (ставка 0%,10%, 18%) (но, как уже говорилось выше, при осуществлении медицинской деятельности НДС не оплачивается).
Следует также знать, что если медицинская организация (индивидуальный предприниматель) получает убыток, то он не платит налог на прибыль, и есть возможность этот убыток учесть в будущем (уменьшить сумму налога на сумму убытка). Также, необходимо помнить, что нельзя совмещать общую и упрощенные системы налогообложения.
Для традиционной системы налогообложения обязательным является предоставление налоговой декларации. Налоговая декларация предоставляется ежеквартально (пункт 1 статьи 386 НК РФ).
Налоговым периодом признается 1 год (пункт 1 статьи 285 НК РФ, пункт 1 статьи 379 НК РФ).
Отчетный период:
- по налогу на прибыль организаций - первый квартал, полугодие, 9 месяцев (пункт 2 статьи 285 НК РФ);
- по налогу на имущество организаций - первый квартал, полугодие, 9 месяцев (пункт 2 статьи 379 НК РФ).
Также, стоит знать, что при использовании основной системы налогообложения обязательным является применение контрольно-кассовой техники (ККТ) (статья 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт").
Упрощенная система налогообложения
Упрощенная система налогообложения - это довольно выгодный режим налогообложения. Налоговая нагрузка на налогоплательщика, находящегося на упрощенной системе, сравнительно меньше, чем нагрузка на налогоплательщика, применяющего традиционную систему налогообложения.
Перечень для видов деятельности на УСН открытый.
Упрощенная система налогообложения предполагает 2 варианта налогообложения:
- в случае, если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка устанавливается в размере 6% от дохода (в данном случае сумма страховых взносов, уплаченная за числящихся работников, уменьшает сумму налога) - выгоднее использовать при оказании услуг.
- в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается в размере 15% от дохода (в таком случае сумма уплаченных страховых взносов включается в расходы предприятия) - выгоднее для сферы торговли.
Для УСН необходима сдача налоговой декларации по итогам года (подпункт 1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ). Предоставление налоговой декларации осуществляется по итогам года (подпункт 1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ). Кроме того, ведется книга учета доходов и расходов (статья 346.24 НК РФ).
Налоговым периодом признается 1 год (пункт 1 статьи 346.19 НК РФ).
Отчетный период - первый квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года (пункт 2 статьи 346.19 Налогового кодекса РФ).
Для упрощенной системы налогообложения, также, как и для традиционной системы налогообложения, обязательным является применение контрольно-кассовой техники.
Также необходимо ведение книги учета доходов и расходов (статья 346.24 НК РФ).
Существующие ограничения для использования упрощенной системы налогообложения
- средняя численность работников не должна превышать 100 человек (подпункт 15 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ);
- годовой доход не должен превышать 60 млн. рублей (пункт 4 статьи 346.13 Налогового кодекса РФ);
- стоимость имущества налогоплательщика не должна превышать 100 млн. рублей (подпункт 16 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ);
- доля участия других организаций не должна превышать 25% (подпункт 14 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ);
- юридическое лицо, имеющее филиалы (представительства) не имеет право использовать упрощённую систему налогообложения (часть 3 статьи 346.12 Налогового кодекса РФ).
Патентная система налогообложения
Теперь перейдем к рассмотрению патентной системы налогообложения. Заметим, что это сравнительно новый налоговый режим, который действует в РФ всего пару лет (а именно с 01.01.2013). Как показывает практика патентная система налогообложения на сегодняшний день используется крайне незначительным количеством налогоплательщиков. Нам представляется, что ситуация такова в связи с тем, что кто-то об этом налоговом режиме не знает, а кто-то не представляет, как этот режим применять. Не зря ФНС России в своем Письме от 03.08.2015 N ЕД-4-3/13578 "О направлении письма Минфина России" дает подробные разъяснения о применении патентной системы налогообложения.
Сразу же сделаем оговорку, что патентную систему налогообложения вправе применять только индивидуальные предприниматели (абзац 2 пункта 1 статьи 346.43 НК РФ). Юридические лица данный налоговый режим не могут использовать.
Патентная система налогообложения может применяться в отношении определенных видов предпринимательской деятельности, среди которых значится занятие медицинской деятельностью или фармацевтической деятельностью лицом, имеющим лицензию на указанные виды деятельности (подпункт 38 пункта 2 части 2 статьи 346.43 НК РФ). Это означает, что перечень видов деятельности, при осуществлении которых возможно использование патентной системы налогообложения, закрытый.
Отметим, что для патентной системы налогообложения нет сложной процедуры учета и отчетности:
- индивидуальному предпринимателю не нужно производить оплату налогов по итогам каждого квартала;
- индивидуальному предпринимателю не нужно подавать отчет в налоговую;
- налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в налоговые органы не представляется (статья 346.52 НК РФ). Однако, индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему, обязаны вести налоговый учет доходов в целях контроля за соблюдением ограничения по доходам от реализации в книге учета доходов. Указанная книга составляется отдельно по каждому полученному патенту (п. 1 ст. 346.53 НК РФ);
- индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (пункт 11 статьи 346.43 НК РФ);
- индивидуальный предприниматель просто приобретает патент, а также сам выбирает срок действия данного патента (от 1 месяца до 12 месяцев). Расчет суммы налога производится налоговым органом непосредственно в патенте, и является понятным для налогоплательщика.
Кроме того, применение патентной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате (на основании пункта 10 статьи 346.43 НК РФ):
- налога на доходы физических лиц (в части доходов, полученных при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения);
- налога на имущество физических лиц (в части имущества, используемого при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 НК РФ).
Индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, могут осуществлять расчеты без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) (на основании части 2.1. статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт").
Помимо всего прочего стоит знать, что индивидуальный предприниматель, получивший патент в одном субъекте РФ, вправе получить его и в другом субъекте РФ.
Патент приобретается налогоплательщиком на срок от 1 месяца до 1 года. По истечении срока, на который приобретен патент, его необходимо приобретать снова.
Патентную систему налогообложения возможно применять наряду с общей системой налогообложения, упрощенной системой налогообложения.
Факторы, влияющие на стоимость патента
Подлежащая уплате сумма стоимости патента - это фиксированная, заранее рассчитанная сумма, которая не зависит от фактического дохода индивидуального предпринимателя.
На стоимость патента влияют следующие факторы:
- регион, в котором приобретается патент;
- вид деятельности на который приобретается патент;
- средняя численность наемных работников;
- период использования патента.
При этом, налоговая ставка для приобретения патента составляет 6% от потенциально возможного дохода (на основании статьи 346.50 НК РФ). Значение потенциально возможного дохода, по соответствующем виду предпринимательской деятельности, устанавливается непосредственно законом субъекта РФ, в котором приобретается патент (ст. 346.47 НК РФ, 346.48 НК РФ). Стоимость патента налогоплательщик может узнать с учетом своих собственных условий (срок патента, регион и т.д.) на сайте Федеральной налоговой службы на patent.nalog.ru, использовав "патентный калькулятор". Однако, крайне важно понимать, что окончательную стоимость патента рассчитывает налоговая инспекция при подаче заявления.
Существующие ограничения при использовании патентной системы налогообложения
- патентную систему налогообложения вправе использовать только индивидуальные предприниматели;
- закрытый перечень видов деятельности (как уже говорилось выше), осуществляемой с применением данного налогового режима;
- при применении патентной системы налогообложения индивидуальный предприниматель вправе привлекать наемных работников, в том числе по договорам гражданско-правового характера. При этом средняя численность наемных работников, не должна превышать за налоговый период 15 человек по всем видам предпринимательской деятельности, осуществляемым индивидуальным предпринимателем (часть 5 статьи 346.43 НК РФ).
Применение контрольно-кассовой техники
Использование ККТ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - ФЗ N 54).
Контрольно-кассовая техника, используемая при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт - это контрольно-кассовые машины, оснащенные фискальной памятью, электронно-вычислительные машины, в том числе персональные, программно-технические комплексы (статья 1 ФЗ N 54) (далее - ККТ).
Так, на основании пункта 1 статьи 2 ФЗ N 54 контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Применение ККТ на ОСНО и УСН обязательно.
Государственный реестр ККТ ведет Федеральная налоговая служба (на основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 "Об утверждения Положения О Федеральной налоговой службе").
Правила применения контрольно-кассовой техники
Требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определены Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" (далее - Положение о ККТ).
Требования, предъявляемые к контрольно-кассовой техники
Теперь перейдем к вопросу применения контрольно-кассовой техники, о которой упоминалось при рассмотрении основной и упрощенной систем налогообложения.
Контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр контрольно-кассовой техники и применяемая пользователями при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, должна (пункт 3 Положения о ККТ):
- иметь корпус, фискальную память, накопитель фискальной памяти, контрольную ленту и устройство печати кассовых чеков;
- обеспечивать печать кассовых чеков, некорректируемую регистрацию информации и энергонезависимое долговременное хранение информации;
- обеспечивать фиксацию информации в фискальной памяти, на кассовом чеке и контрольной ленте в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;
- обеспечивать возможность ввода в фискальную память информации при первичной регистрации и перерегистрации в налоговых органах в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;
- обеспечивать возможность вывода фискальных данных, зафиксированных в фискальной памяти и на контрольной ленте в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;
- эксплуатироваться в фискальном режиме;
- регистрировать в фискальном режиме на кассовом чеке и контрольной ленте признаки такого режима, подтверждающие некорректируемую регистрацию информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;
- блокировать в фискальном режиме фиксацию информации в фискальной памяти, на кассовом чеке и контрольной ленте при отсутствии признаков фискального режима в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;
- иметь часы реального времени в соответствии с установленными техническими характеристиками и параметрами функционирования;
- быть исправной;
- обеспечиваться технической поддержкой поставщика или центра технического обслуживания;
- соответствовать образцу, представленному в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации при внесении сведений о модели контрольно-кассовой техники в Государственный реестр;
- иметь паспорт установленного образца;
- иметь идентификационный знак установленного образца;
- иметь марки-пломбы установленного образца и эксплуатационную документацию;
- иметь знак "Сервисное обслуживание" установленного образца.
Для справки, сообщаем, что:
Фискальный режим - режим функционирования контрольно-кассовой техники, обеспечивающий регистрацию фискальных данных в фискальной памяти.
Фискальные данные - это фиксируемая на контрольной ленте и в фискальной памяти информация о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт.
Фискальная память - это память в кассовом аппарате в которой храниться информация по выручке, пробитой на кассовом аппарате.
Расположение контрольно-кассовой техники в организации
Непосредственное использование ККТ регламентировано Типовыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (утверждены Минфином РФ 30.08.1993 N 104) (далее - Типовые правила).
Требований по установке ККТ в медицинских организациях не установлено.
К работе на кассовой машине допускаются лица, освоившие правила по эксплуатации кассовых машин в объеме технического минимума и изучившие настоящие "Типовые правила". С лицами, допущенными к работе, заключается договор о материальной ответственности (пункт 2.1 Типовых правил).
www.kormed.ru
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
ООО "Факультет медицинского права".
Сфера деятельности: услуги в области правового обеспечения медицинской деятельности.
Руководитель: Габай Полина Георгиевна.
Основные направления деятельности:
- Информационно-консультационные услуги;
- Абонентское обслуживание медицинских организации;
- Готовые блоки медицинских и организационно-распорядительных документов для медицины;
- Сопровождение клиники при проверках органами надзора;
- Экспертиза и разработка документации для медицинских организации;
- Досудебное и судебное сопровождение медицинских организации и пациентов;
- Открытие и лицензирование медицинских организации.
Контакты: Адрес: 125252, г. Москва, ул. Алабяна, д.13, к 1; Телефон: +7 (495) 789-43-38; +7 (925) 518-66-49; Адрес интернет-сайта: www.kormed.ru; Электр. адрес: info@kormed.ru, narod@kormed.ru