Вопрос: Мы с мужем пенсионеры. Наша дочь 1979 года рождения вышла замуж в 2003 году, имеет двоих детей, проживает с мужем и его родителями в доме последних по временной регистрации, постоянная регистрация - у нас. Недавно ей потребовалась справка о доходах ее семьи. В частности, у нее запросили справки о пенсиях и моей, и моего мужа, и свекра, и свекрови. Правильно ли это? Почему нашу пенсию должны делить на ее семью? (газета "эж-ЮРИСТ", N 48, декабрь 2015 г.)

Мы с мужем пенсионеры. Наша дочь 1979 года рождения вышла замуж в 2003 году, имеет двоих детей, проживает с мужем и его родителями в доме последних по временной регистрации, постоянная регистрация - у нас. Недавно ей потребовалась справка о доходах ее семьи. В частности, у нее запросили справки о пенсиях и моей, и моего мужа, и свекра, и свекрови. Правильно ли это? Почему нашу пенсию должны делить на ее семью?

Н. Лазарева,

юрист, г. Москва

Л. Ромащенко,

старший юрист, компания "Пепеляев Групп",

г. Москва

Газета "эж-ЮРИСТ", N 48, декабрь 2015 г.

К сожалению, вы не указали, для каких целей вашей дочери понадобилась справка. Возможно, что именно целями продиктовано то, что необходимо учитывать доход всей семьи и близких родственников. Возможно, ваша дочь претендует на какие-то меры социальной поддержки, связанные с оплатой коммунальных услуг, тогда совершенно оправданно собирать сведения о доходах всех совместно проживающих (и по месту временной, и по месту постоянной регистрации). Грубого нарушения законодательства в этом нет, поскольку нет законодательных требований к справкам о доходах семьи.

В законодательстве существует неопределенность в отношении понятия "семья". Согласно положениям Семейного кодекса РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные (ст. 2 СК РФ). А  близкими родственниками признаются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии. К ним относятся родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры (ст. 14 СК РФ).

С точки зрения жилищного законодательства членами семьи считаются проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Налоговое законодательство, когда идет речь о налогообложении доходов, полученных от сделок с имуществом, также не проводит четкой границы между членами семьи и близкими родственниками (доходы от операций, связанных с имущественными и неимущественными отношениями между членами семьи и (или) близкими родственниками, кроме полученных по гражданско-правовым и трудовым договорам, налогом не облагаются (п. 5 ст. 208 НК РФ)).

Однако отметим, что, по мнению Минфина России, свекровь не является членом семьи или близким родственником в соответствии с Семейным кодексом РФ (письма от 26.05.2011 N 03-04-05/5-383, от 03.12.2009 N 03-04-05-01/853).

Аналогичное мнение в отношении свекра высказано Федеральным арбитражным судом Московского округа в Постановлении от 30.12.2005, 28.12.2005 N КА-А40/13252-05.

Вместе с тем в арбитражной практике существует и иной подход к данному вопросу. Суды рассматривают семью как единое целое, и поэтому в ее состав входят родители как мужа, так и жены (постановления ФАС Московского округа от 29.09.2008 N КА-А40/6198-08-О, ФАС Уральского округа от 29.03.2005 N Ф09-1057/05-АК, от 28.03.2005 N Ф09-996/05-АК).

С учетом неопределенности в законодательстве и описанной судебной практики можно сделать вывод, что грубого нарушения закона в описанной вами ситуации нет.

4 декабря 2015 г.