Вопрос: Хочу перейти на работу в другую организацию, сейчас прохожу этапы сбора документов и их проверки. Одним из обязательных документов, затребованных новым работодателем, является характеристика с предыдущего места работы. Характеристику я сначала пыталась получить просто обратившись к своему непосредственному начальнику, с момента данного обращения прошло несколько дней, но характеристику мне так и не выдали. После этого я написала письменное заявление с просьбой предоставить необходимый документ. Данное заявление было принято у меня секретарем директора 9 февраля 2015 года. Согласно статье 62 ТК РФ запрашиваемые таким образом документы... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Хочу перейти на работу в другую организацию, сейчас прохожу этапы сбора документов и их проверки. Одним из обязательных документов, затребованных новым работодателем, является характеристика с предыдущего места работы. Характеристику я сначала пыталась получить просто обратившись к своему непосредственному начальнику, с момента данного обращения прошло несколько дней, но характеристику мне так и не выдали. После этого я написала письменное заявление с просьбой предоставить необходимый документ. Данное заявление было принято у меня секретарем директора 9 февраля 2015 года. Согласно статье 62 ТК РФ запрашиваемые таким образом документы должны предоставляться работнику в трехдневный срок, но сегодня уже 12 февраля, а характеристика на данный момент еще даже не написана, и уж тем более, не подписана и не заверена. В какой орган я могу обратиться и какие действия вообще предпринять, чтобы повлиять на работодателя и добиться выдачи мне характеристики и, возможно, административного взыскания за невыполнение требований ТК РФ?

ТК РФ обязывает работодателя выдавать работнику копии документов, связанных с работой. Характеристика не является копией документов, связанных с работой, в связи с чем Ваш работодатель не обязан составлять и выдавать Вам ее.

Кроме того, новый работодатель при заключении трудового договора не вправе требовать предоставления характеристики с предыдущего места работы, поскольку предъявление такого документа не предусмотрено установленным ТК РФ перечнем документов, предъявляемых лицом, поступающим на работу.

Если Вы считаете, что Ваши трудовые права нарушены, Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В соответствии со ст. 65 ТК РФ если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.