Вопрос: В условиях нашего медицинского государственного бюджетного учреждения здравоохранения (ГБУЗ) с ежемесячным учетом рабочего времени, для большинства сотрудников согласно вредным условиям труда, по списку N 3, установлена шестидневная 30-часовая рабочая неделя. Юристы и отдел кадров, ссылаясь на принятый в 2014 году трудовой договор, устанавливающий 6 дневную 30-часовую рабочую неделю, и ссылаясь на какой то "особый" статус нашего ГБУЗ, несмотря на полученные от Вас ответы, всё равно насчитали за январь 2015 года месячную норму рабочего времени 100 часов и, соответственно, 50 часов при дополнительной работе по совместительству... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В условиях нашего медицинского государственного бюджетного учреждения здравоохранения (ГБУЗ) с ежемесячным учетом рабочего времени, для большинства сотрудников согласно вредным условиям труда, по списку N 3, установлена шестидневная 30-часовая рабочая неделя. Юристы и отдел кадров, ссылаясь на принятый в 2014 году трудовой договор, устанавливающий 6 дневную 30-часовую рабочую неделю, и ссылаясь на какой то "особый" статус нашего ГБУЗ, несмотря на полученные от Вас ответы, всё равно насчитали за январь 2015 года месячную норму рабочего времени 100 часов и, соответственно, 50 часов при дополнительной работе по совместительству, без оплаты сверхурочных (10 и 5 часов) и без указания о предоставлении дополнительных выходных. Правомерно ли применение трудового договора для увеличения месячной нормы рабочего времени на 11%? Существуют ли какие-либо формы "особого" статуса ГБУЗ, позволяющие увеличивать месячную норму рабочего времени?

Нет, неправомерно. Трудовым законодательством установлен единый порядок расчета нормы рабочего времени для всех режимов работы и учреждений, включая шестидневную рабочую неделю с одним выходным днем, а именно, по расчетному графику пятидневной рабочей недели. Норма часов рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели во всех случаях (30 часов в рассматриваемой ситуации) делится на 5 и умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца (в январе по производственному календарю для пятидневной рабочей недели установлено 15 рабочих дней). В настоящее время законодательством не предусмотрен какой-либо иной порядок расчета нормы часов.

Однако следует отметить, что, если фактически отработанные работником часы превышают в каком-либо месяце рассчитанную таким образом норму, то они не будут являться сверхурочными, поскольку действующим законодательством предусмотрено только два случая признания работы сверхурочной: если она выполнялась за пределами ежедневной работы (смены) либо при суммированном учете сверх нормы часов за учетный период (суммированный учет не может быть установлен, так как соблюдается еженедельная продолжительность рабочего времени). Ни тот, ни другой случай не применим в рассматриваемой ситуации. Следовательно, часы, отработанные в январе сверх нормы, рассчитанной в установленной действующим законодательством порядке, подлежат оплате в одинарном размере, если Вам установлена тарифная ставка, либо работнику выплачивается оклад за полный календарный месяц без какой-либо доплаты.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово.

В силу ч. 2 ст. 112 ТК РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 91 ТК РФ порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю" норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства Российской Федерации выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.

Исчисленная в таком порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

Таким образом, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии со ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов.

Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Согласно ст. 129 ТК РФ тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.