Вопрос: Учредитель выделил муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению субсидию на выполнение муниципального задания на 2015 год в уменьшенном объеме. Согласно нормативным правовым актам субъекта РФ и муниципального образования (стандарту качества предоставления услуги дошкольного образования, приказу о средних нормативах финансового обеспечения затрат на выполнение муниципальных услуг) размер субсидии должен быть больше. Обязан ли учредитель предоставить учреждению субсидию в полном объеме? Если он этого не сделает, вправе ли учреждение не полностью выполнить муниципальное задание? (журнал "Руководитель автономного учреждения", N 12, декабрь 2015 г.)

Учредитель выделил муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению субсидию на выполнение муниципального задания на 2015 год в уменьшенном объеме. Согласно нормативным правовым актам субъекта РФ и муниципального образования (стандарту качества предоставления услуги дошкольного образования, приказу о средних нормативах финансового обеспечения затрат на выполнение муниципальных услуг) размер субсидии должен быть больше. Обязан ли учредитель предоставить учреждению субсидию в полном объеме? Если он этого не сделает, вправе ли учреждение не полностью выполнить муниципальное задание?

К.Г. Чагин,

консультант по социальной политике

Журнал "Руководитель автономного учреждения", N 12, декабрь 2015 г., с. 13-14.

Если, занижая объем субсидии на выполнение муниципального задания, учредитель нарушает положения как собственных (муниципальных) актов, так и относящихся к данному случаю нормативных правовых актов вышестоящего уровня, учреждение вправе требовать от учредителя предоставления субсидии в надлежащем объеме - вплоть до подачи судебного иска. Однако практическая возможность предъявления и реализации таких требований представляется сомнительной с учетом того, что учредитель является работодателем руководителя учреждения и может оказывать на него давление.

Что касается права учреждения не выполнять задание, такого права у него нет. В соответствии с федеральным законодательством автономное учреждение не может отказаться от выполнения муниципального задания, и никаких исключений здесь не предусматривается (ч. 2.1 ст. 4 Закона N 174-ФЗ).

1 декабря 2015 г.