Вопрос: Я второй год после педагогического университета работаю в московской общеобразовательной школе учителем английского языка. В прошлом году мне выплачивали 7500 руб. как надбавку молодого специалиста. В этом году ее сократили до 5000 руб., объясняя это тем, что так решила школа из-за реорганизации и нехватки бюджета. Может ли работодатель сократить эту выплату? Не должны ли нам выплачивать 40% от заработной платы? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я второй год после педагогического университета работаю в московской общеобразовательной школе учителем английского языка. В прошлом году мне выплачивали 7500 руб. как надбавку молодого специалиста. В этом году ее сократили до 5000 руб., объясняя это тем, что так решила школа из-за реорганизации и нехватки бюджета. Может ли работодатель сократить эту выплату? Не должны ли нам выплачивать 40% от заработной платы?

Согласно Закону г. Москвы от 20.06.2001 N 25 Правительство Москвы должно установить специальную систему стимулирующих выплат к ставкам заработной платы и должностным окладам педагогических работников, в том числе, доплаты в размере 40 процентов ставок (должностных окладов) молодым специалистам, а имеющим диплом с отличием - в размере 50 процентов в течение трех лет работы.

На данный момент Правительством Москвы не был принят данный нормативно-правовой акт. Соответственно, у вашего работодателя не возникает обязанности устанавливать Вам размер данной выплаты в виде 40%.

При этом если размер данной выплаты был предусмотрен вашим трудовым договором, то для его изменения необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. До заключения дополнительного соглашения к трудовому договору работодатель обязан выплачивать Вам данную стимулирующую выплату в том размере, в котором она указана в трудовом договоре.

Работодатель по своей инициативе может изменить размер заработной платы работника, указанный в трудовом договоре, по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины). При этом работник должен быть предупрежден об этом изменении не позднее чем за два месяца с указанием причин, вызвавших такое изменение. По истечении 2-х месяцев если работник согласен на такие изменения, с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

Если размер стимулирующей выплаты указан только в локальном нормативном акте, регулирующим систему оплаты труда в организации, в которой Вы работаете, то работодатель должен внести изменения в данный документ и ознакомит Вас с ним.

Правовое обоснование:

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона г. Москвы от 20.06.2001 N 25 "О развитии образования в городе Москве" педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Правительством Москвы устанавливается специальная система стимулирующих выплат к ставкам заработной платы и должностным окладам, в том числе, доплаты в размере 40 процентов ставок (должностных окладов) молодым специалистам, а имеющим диплом с отличием - в размере 50 процентов в течение трех лет работы.

Одними из обязательных условий трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

В силу ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.