Доверенность в российском законодательстве: важное для граждан и бизнеса
А. Пустовалова,
юрист
Журнал "Юрист спешит на помощь", N 9, сентябрь 2015 г.
Доверенность играет важную роль в гражданском обороте, являясь основным документом, закрепляющим полномочия представителя (представителей). Согласно п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Действия представителя по доверенности рассматриваются, как если бы сам доверитель их совершал.
Оформление доверенности
Доверенность должна быть оформлена письменно (имеется в виду простая письменная форма), однако в определенных случаях требуется ее нотариальное удостоверение. Из п. 1 ст. 185.1 ГК РФ следует, что доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. Интересным является то, что электронная форма доверенности будет считаться также соблюдением письменной формы. В таком случае доверенность оформляется посредством электронно-цифровой подписи и передается посредством сети "Интернет" поверенному.
Пункт 4 ст. 185.1 Гражданского кодекса РФ закрепляет выдачу доверенности от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Сведения, обязательные для доверенности
Форму и реквизиты доверенности разъясняют Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, утвержденные решением правления Федеральной нотариальной палаты (протокол от 07-08.07.2003 N 03/03). В доверенности должны быть следующие сведения:
- место и дата ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью);
- срок, на который выдана доверенность;
- имя представляемого - физического лица, гражданство, место жительства, документ, на основании которого установлена его личность, реквизиты данного документа;
- наименование представляемого - юридического лица (указываются его полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения юридического лица, реквизиты документов, подтверждающих аккредитацию (для иностранных компаний), имя руководителя или иного уполномоченного лица подписывать доверенность и основания полномочий и реквизиты документов об этом);
- сведения о представителе - физическом лице (место жительства, по возможности паспортные данные);
- сведения о представителе - юридическом лице (полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения, сведения об аккредитации, если представитель - иностранная компания).
Если лицо действует от вашего имени при отсутствии соответствующих полномочий или превышая последние, то сделка будет считаться заключенной от имени и в интересах такого лица, если не будет вами в последующем одобрена. Часто задают вопрос о признании сделки недействительной, если в договоре за вас подписывалось другое лицо. В таком случае от вас будет зависеть дальнейшая судьба сделки: если вы ее одобрите, то она будет рассматриваться как заключенная от вашего имени и в ваших интересах.
Полномочия представителя
Представитель может наделяться различным кругом полномочий: как широким - в случае с генеральной доверенностью, так и более узким - при использовании разовой или специальной доверенности. Разберемся, чем они отличаются.
Для генеральной доверенности характерно наделение поверенного правом осуществлять любые действия от имени юридического лица или распоряжаться всем имуществом физического лица. Специальная доверенность сужает круг полномочий до возможности совершать однородные действия в течение определенного периода времени, в то время как разовая доверенность позволит вашему представителю совершить одно определенное действие.
Не забывайте, что перечень полномочий должен быть четко определен. Ведь доверенность не только дает право действовать от имени другого лица, но и определяет границы, в рамках которых такое представительство возможно. В соответствии с постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010 N 18АП-6374/2010 по делу N А47-8417/2008 "По делу о государственной регистрации перехода права собственности" вид и перечень полномочий, на которые оформлена доверенность, должны быть конкретными, т.е. не допускающими неясность их толкования.
Закон может предусматривать обязательное наличие доверенности для совершения действий определенными лицами. Например, из п. 3 ст. 55 ГК РФ следует, что такими лицами являются руководители представительств и филиалов юридического лица. При этом есть требования, которые организация не вправе передоверить своему представителю: представитель не может уплачивать налоги за налогоплательщика-организацию.
Доверенность, по сути, наделяет другое лицо нашими полномочиями, поэтому мы должны ими обладать, чтобы передоверить другому лицу. Таким образом, физическое лицо правомочно выдать доверенность, если оно обладает полной дееспособностью (п. 2 ст. 185 ГК РФ наделяет правом выдачи доверенности законных представителей малолетних и недееспособных граждан).
Юридические лица выдают доверенности в лице своего уполномоченного органа, если они зарегистрированы в качестве юридического лица, т.е. обладают правоспособностью. Индивидуальным предпринимателям возможно передоверие ряда полномочий по осуществлению хозяйственной деятельности, опять же, в случае их надлежащей регистрации в налоговом органе.
Срок доверенности
Срок действия доверенности определяется в соответствии со ст. 186 ГК РФ. Доверенность, в которой отсутствует указание на срок ее действия, будет действительна в течение года. В то же время предельный срок доверенности с вступлением в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела 1 части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" ничем не ограничен (раньше он ограничивался тремя годами). Вы вправе выдать доверенность своему представителю хоть на 100 лет, и она при этом будет действительна.
Однако не забудьте указать в доверенности дату, с которой она начнет действовать, в противном случае она будет ничтожна.
Передоверие
Ну, и последнее, на что стоит обратить внимание, - это передоверие. Статья 187 ГК РФ поясняет, что лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. Если в тексте доверенности прямо указано, что передоверие невозможно, то такая доверенность не позволит вам передоверить права по ней.
В случае передоверия необходимо будет поставить в известность доверителя о лице, которому было осуществлено передоверие. Отсутствие извещения повлечет вашу ответственность за действия лица, которому были переданы полномочия.
* * *
В заключение следует отметить, что нужно быть предельно внимательными, доверяя свои полномочия другим лицам. Проверяйте перечень прав, которым вы их наделяете, не забывайте о форме и сроках действия доверенности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Юрист спешит на помощь"
"Юрист спешит на помощь" - журнал, посвященный защите прав и интересов
граждан. Издается при участии Министерства юстиции Российской Федерации
и Ассоциации юристов России. Периодичность выхода - 1 раз в месяц