Вопрос: Вышестоящая организация назначает своим приказом исполняющего обязанности на вакантную должность руководителя предприятия человека, который в трудовых отношениях ни с ними, ни с предприятием не находится. Он уволен с последнего места работы. Свои действия мотивируют разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.65 N 30/39 "О порядке оплаты временного заместительства" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 N 820/39). Однако при этом, согласно содержания пункта 2, назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается. Это возможно только по должности, назначение... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Вышестоящая организация назначает своим приказом исполняющего обязанности на вакантную должность руководителя предприятия человека, который в трудовых отношениях ни с ними, ни с предприятием не находится. Он уволен с последнего места работы. Свои действия мотивируют разъяснением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.65 N 30/39 "О порядке оплаты временного заместительства" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 N 820/39). Однако при этом, согласно содержания пункта 2, назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается. Это возможно только по должности, назначение на которую производится вышестоящим органом управления. В этом случае руководитель предприятия, учреждения, организации обязан не позднее месячного срока со дня принятия трудящегося на работу представить в вышестоящий орган управления документы для его назначения на должность. Этот орган в месячный срок со дня получения документов должен рассмотреть вопрос и сообщить руководителю о результатах. Можно сделать вывод о том, что такое назначение касается не руководителя предприятия, а любой другой должности (и только на 2 месяца максимум, т.е. в приказе каким то образом должен быть зафиксирован момент окончания "и.о."). Кроме того такой должности как "и.о." не предусмотрено, вносить запись в трудовую книжку с такой формулировкой нельзя. Правомерны ли действия вышеуказанной организации по назначению и.о. начальника на вакантную должность? Каким образом занесение в трудовую книжку такой записи отразиться на пенсионных отношениях назначенного человека?

Нет, действия вышестоящей организации неправомерны. Прием на работу может быть осуществлен только по основаниям, предусмотренным ТК РФ.

Вопрос каким образом занесение в трудовую книжку записи отразиться на пенсионных отношениях работника, не относится к компетенции Роструда. Рекомендуем обратиться в Министерство труда и социальной защиты РФ.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:

избрания на должность;

избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

назначения на должность или утверждения в должности;

направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом

органами в счет установленной квоты;

судебного решения о заключении трудового договора;

признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324 Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы и социальной защиты населения, оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, а также по предоставлению социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных категорий граждан.

В соответствии с п. 1. Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере в том числе пенсионного обеспечения (далее - Положение).

В соответствии с п. 5.16. вышеуказанного Положения Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.