Вопрос: Я работала на госслужбе с 2005 г. С 01.2010 г. по 06.2010 г. находилась в отпуске по беременности и родам. С 06.2010 г. по 04.2012 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком. С 04.2012 г. работала. В 01.2013 г. меня сократили, и я устроилась в коммерческую организацию на 2 месяца. Уволилась в 11.2013 г. Устроилась на госслужбу. В 09.2014 г. ушла в декрет, написала в бухгалтерию заявление на замену годов для расчета больничного листа и пособия по уходу за ребенком. Но они мне отказывают, так как в 2013 г. нет подтверждения, что я находилась в отпуске по уходу за ребенком. Какое должно быть подтверждение? Дочь рождена... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я работала на госслужбе с 2005 г. С 01.2010 г. по 06.2010 г. находилась в отпуске по беременности и родам. С 06.2010 г. по 04.2012 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком. С 04.2012 г. работала. В 01.2013 г. меня сократили, и я устроилась в коммерческую организацию на 2 месяца. Уволилась в 11.2013 г. Устроилась на госслужбу. В 09.2014 г. ушла в декрет, написала в бухгалтерию заявление на замену годов для расчета больничного листа и пособия по уходу за ребенком. Но они мне отказывают, так как в 2013 г. нет подтверждения, что я находилась в отпуске по уходу за ребенком. Какое должно быть подтверждение? Дочь рождена 25.03.2010 г., по закону отпуск по уходу за ребенком до 25.03.2013 г., и этот отпуск я могу брать частями, а в 2012 г. говорят, что мне невыгодно его заменять. Правомерно ли отказывает бухгалтерия?

Консультирование по вопросам порядка начисления выплат по государственному социальному страхованию входит в компетенцию Фонда социального страхования РФ. Поэтому по Вашему вопросу рекомендуем Вам обратиться в указанный государственный орган.

Вы можете воспользоваться калькулятором расчета пособий на сайте ФСС по адресу http://portal.fss.ru/fss/sicklist/guest.

При этом касательно 2013 года сообщаем, что Вы не могли находиться в отпуске по уходу за ребенком в указанный период (с января по март 2013 года), поскольку, как следует из Вашего вопроса, Вы не состояли в трудовых отношениях ни с каким работодателем.

Для информации также сообщаем, что, по общему правилу, пособие по беременности и родам в 2014 году может быть Вам рассчитано, исходя из заработка за 2012-2013 годы. При этом Вы вправе подать заявление на замену 2012 года на предшествующие годы, поскольку в 2012 г. (три месяца) Вы находились в отпуске по уходу за ребенком.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не начислялись.

В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" устанавливает:

- в статье 4.2, что страховщик (Фонд социального страхования РФ) обязан, в том числе бесплатно консультировать застрахованных лиц по вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- в статье 4.3, что застрахованные лица имеют право, в том числе обращаться к страховщику за консультациями по применению законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также обращаться к страховщику за бесплатной помощью, необходимой для получения страхового обеспечения.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.