Комментарий к письму Минфина России от 27 августа 2015 г. N 03-07-09/49478 (Е.М. Юдахина, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 19, октябрь 2015 г.)

Комментарий к письму Минфина России от 27 августа 2015 г. N 03-07-09/49478

Е.М. Юдахина,

эксперт "НА"

Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 19, октябрь 2015 г.

Счета-фактуры, составленные с использованием факсимильной подписи, признаются составленными с нарушением установленного порядка. Подписанные факсимиле счета-фактуры не являются основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм НДС к вычету.

Счета-фактуры являются основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм НДС к вычету при выполнении определенных требований. Правила по оформлению счетов-фактур указаны в пунктах 5, 5.1 и 6 статьи 169 Налогового кодекса РФ. Так, в счете-фактуре, выставляемом при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, должны быть указаны:

1) порядковый номер и дата составления счета-фактуры;

2) наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя;

3) наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя;

4) номер платежно-расчетного документа в случае получения авансовых или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг);

5) наименование поставляемых (отгруженных) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг) и единица измерения (при возможности ее указания);

6) количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (работ, услуг), исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания);

6.1) наименование валюты;

7) цена (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания) по договору (контракту) без учета налога, а в случае применения государственных регулируемых цен (тарифов), включающих в себя налог, с учетом суммы налога;

8) стоимость товаров (работ, услуг), имущественных прав за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав без налога;

9) сумма акциза по подакцизным товарам;

10) налоговая ставка;

11) сумма налога, предъявляемая покупателю товаров (работ, услуг), имущественных прав, определяемая исходя из применяемых налоговых ставок;

12) стоимость всего количества поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав с учетом суммы налога;

13) страна происхождения товара;

14) номер таможенной декларации.

Использование факсимиле при формировании счета-фактуры не предусмотрено

Подпунктом 6 статьи 169 Налогового кодекса РФ установлено, что счет-фактуру подписывают руководитель и главный бухгалтер организации либо иные лица, уполномоченные на то приказом (иным распорядительным документом) или доверенностью от имени компании.

Среди требований, предъявляемых к порядку оформления счетов-фактур, использование факсимильной подписи при заполнении счетов-фактур не обозначено. Поэтому счета-фактуры, оформленные с использованием факсимильной подписи, не соответствуют установленному порядку и не являются основанием для предъявления сумм НДС к вычету.

Подтверждением такого вывода является и судебная практика. Так, в постановлении Президиума ВАС РФ от 27.09.2011 N 4134/11 рассматривалась аналогичная ситуация.

Основанием для отказа в применении вычета по НДС послужил вывод налоговой инспекции о том, что порядок заполнения счетов-фактур не соответствуют требованиям статьи 169 Налогового кодекса РФ. В частности, подписи руководителя и главного бухгалтера на счетах-фактурах были выполнены путем факсимильного воспроизведения.

В обоснование отказа суды привели положения статьи 169 Налогового кодекса РФ и закона о бухгалтерском учете, которые не предусматривают возможности оформления документов первичного бухгалтерского и налогового учета с использованием факсимильной подписи лиц, уполномоченных на их подписание.

Этот вывод судов Президиум ВАС РФ считает правильным по следующим основаниям.

Налоговые вычеты по НДС применяются только при наличии соответствующих первичных документов на основании счетов-фактур (п. 1 ст. 172 НК РФ).

Порядок оформления и выставления счетов-фактур установлен статьей 169 Налогового кодекса РФ, согласно которой счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению. При этом счета-фактуры должны быть составлены с соблюдением требований к их оформлению, приведенных в пунктах 5 и 6 названной статьи.

В соответствии с пунктом 6 статьи 169 Налогового кодекса РФ счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Факсимиле (в переводе с латинского - сделай подобное) представляет собой клише, то есть точное воспроизведение рукописи, документа, подписи средствами фотографии и печати.

Положениями статьи 169 Налогового кодекса РФ не предусмотрено возможности факсимильного воспроизведения подписи при оформлении счета-фактуры. Не содержит подобной нормы и Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", в силу которого документы бухгалтерского учета должны содержать личные подписи соответствующих лиц, в связи с чем отступление от установленных правил влечет отказ в применении налоговых вычетов по таким счетам-фактурам.

Подобное мнение выражено и в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 13.09.2013 N А42-3909/2012. Налогоплательщик привел довод, что действующее налоговое законодательство не содержит норм, устанавливающих допустимые способы подписания счетов-фактур, товарных накладных и не предусматривает запрета на совершение подписи руководителем путем проставления штампа-факсимиле. Арбитры отклонили его и заявили, что отступление от установленных правил и использование налогоплательщиком счетов-фактур с факсимильной подписью влечет отказ в применении налоговых вычетов по таким счетам-фактурам, так как именно такой характер подписи очевиден лишь для налогоплательщика.

Еще одно постановление ФАС Северо-Западного округа от 22.02.2013 N А52-1727/2012 с аналогичным выводом.

Суды первой и апелляционной инстанций указали, что положения статьи 169 Налогового кодекса РФ не предусматривают возможности факсимильного воспроизведения подписи при оформлении счета-фактуры. Не содержит подобной нормы и закон о бухгалтерском учете.