Вопрос: Работаю младшим воспитателем в детском саду. В сентябре этого года возникла проблема, сократили зарплату без объяснения причин, вычли из зарплаты дополнительную выплату в размере 700 руб., которая была добавлена до прожиточного минимума в 2012 году. Известно, что на данный момент прожиточный минимум составляет почти 9000 тыс. руб. Фактически моя зарплата уменьшена до уровня МРОТ (6553 руб.), при этом условия труда и время пребывания на работе остались прежними (8-часовой рабочий день). За последние 3 года не производилась индексация зарплаты, не выплачивали никаких премий и стимулирующих. Более того, приказа о данном изменении в работе... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.)

Работаю младшим воспитателем в детском саду. В сентябре этого года возникла проблема, сократили зарплату без объяснения причин, вычли из зарплаты дополнительную выплату в размере 700 руб., которая была добавлена до прожиточного минимума в 2012 году. Известно, что на данный момент прожиточный минимум составляет почти 9000 тыс. руб. Фактически моя зарплата уменьшена до уровня МРОТ (6553 руб.), при этом условия труда и время пребывания на работе остались прежними (8-часовой рабочий день). За последние 3 года не производилась индексация зарплаты, не выплачивали никаких премий и стимулирующих. Более того, приказа о данном изменении в работе младшего персонала работодателем предоставлено не было. Немаловажен тот факт, что воспитателям также сократили зарплату, ставка составила 0,75, но при этом последовало сокращение рабочих часов до 5,5. Из выступления заместителя председателя Правительства следует, что при оптимизации уменьшения зарплаты последовать не должно и условия труда должны быть прежними. Т.е. действия работодателя противоречат выше сказанному. Хочу сказать, что на местном уровне скрывают факты о начислении зарплаты, приказы, постановления о изменении не предъявляют, но при этом условия труда и зарплаты сводят до самого минимального уровня. Как быть в данной ситуации и каковы мои права?

Изменение условий трудового договора возможно только на основании соглашения сторон, оформленного письменно.

Однако, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О таких изменениях и их причинах работодатель обязан уведомить работника письменно не позднее чем за 2 месяца.

Работодатель обязан индексировать заработную плату. Размер индексации для работников организаций, финансируемых из федерального, регионального или муниципального бюджетов осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, соответственно, федерального, регионального или муниципального уровней. Для работников иных организаций индексация заработной платы осуществляется в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами указанных организаций.

За защитой своих прав Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Обращаясь в суд, необходимо иметь в виду, что срок исковой давности составляет три месяца. При пропуске такого срока по уважительным причинам суд может восстановить срок.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.

Отмена режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются, в том числе, меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2015 г.