Вопрос: Я работаю на скорой помощи в сельской местности 5,5 лет и за всё это время год назад был выдан один летний комплект спецодежды. Сейчас зима и работодатель не выдает зимний комплект. Каким образом можно привлечь работодателя, чтобы он полностью выполнил свои обязанности по трудовому договору? У нас отсутствует комната для смены рабочей и личной одежды, т.е. вся одежда у нас висит в 3-х шкафчиках (и личная и рабочая), а нас на скорой работает 10 человек, не считая санитарок (у них отдельная комната). Это нарушение стандартов? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я работаю на скорой помощи в сельской местности 5,5 лет и за всё это время год назад был выдан один летний комплект спецодежды. Сейчас зима и работодатель не выдает зимний комплект. Каким образом можно привлечь работодателя, чтобы он полностью выполнил свои обязанности по трудовому договору? У нас отсутствует комната для смены рабочей и личной одежды, т.е. вся одежда у нас висит в 3-х шкафчиках (и личная и рабочая), а нас на скорой работает 10 человек, не считая санитарок (у них отдельная комната). Это нарушение стандартов?

Нормами законодательства установлен минимальный список помещений, которые предусматриваются для станций скорой медицинской помощи и неотложной помощи: диспетчерская, комната отдыха бригад, комната хранения и комплектования укладок, санузел. Гардеробные комнаты предусмотрены только для персонала стационаров, а также для фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий, которые разворачиваются в сельской местности. Также нормами законодательства предусмотрена выдача утепленной одежды врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу при выездах и выходах на участки линии. По общим правилам предусмотрена выдача следующих комплектов одежды: - плащ из ткани "плащ-палатка" с капюшоном или плащ из ткани "дрилл-саржа"; - сапоги резиновые; - полуботинки (ботинки) кожаные; - сапоги зимние кожаные. В зимнее время в сельской местности дополнительно предусмотрена выдача следующих комплектов одежды (в зависимости от климатического пояса, где находится место работы): - тулуп в особом, IV и III климатических поясах; - полушубок во II поясе; - куртка на утепляющей прокладке в I поясе; - валенки в особом, IV, III и II поясах. Продолжительность носки вышеуказанных комплектов одежды определяется в зависимости от климатического пояса, в котором находится место работы. Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

В соответствии с пп. 10.15.2 п. 10.15 раздела I "Санитарных норм и правил (СанПиН) 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58) для работы станции (подстанции) скорой и неотложной помощи предусматривается следующий минимальный набор помещений: диспетчерская, комната отдыха бригад, комната хранения и комплектования укладок, санузел. По заданию на проектирование могут предусматриваться кабинеты для экстренного оказания медицинской помощи, обработки и стерилизации инструментов, гараж и прочие.

Согласно п. 15.11 раздела I вышеуказанных Санитарных норм и правил для персонала стационаров предусматривается устройство гардеробных с душем и туалетом. Количество шкафов в гардеробных следует принимать равным 100% списочного состава медицинского и технического персонала; гардеробные должны быть обеспечены двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды. Площадь гардеробных уличной одежды следует принимать из расчета не менее 0,08 м2 на 1 вешалку (крючок) гардеробной. Площадь гардеробных для личной и рабочей одежды персонала следует принимать из расчета не менее 0,5 м2 на 1 шкаф.

Состав и площади основных и вспомогательных помещений фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий, развернутых в сельской местности, зависят от численности обслуживаемого населения и определяются заданием на проектирование. Минимальные площади представлены в таблице (п. 3.1 раз дела VI вышеуказанных Санитарных норм и правил):

"Рекомендуемые минимальный набор и площади помещений"

ФАП с обслуживанием до 800 человек	ФАП/врачебная амбулатория с обслуживанием более 800 человек
ожидальная - 10 м2; кабинет приема - не менее 12 м2 (при установке гинекологического кресла дополнительно 8 м2); процедурный кабинет, совмещенный с прививочным по графику работы, - не менее 12 м2; помещение для хранения лекарственных средств - 4 кв. м; помещение персонала с раздевалкой - 4-6 м2; хранение уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств, чистого белья, временное хранение грязного белья организуется в специальных помещениях или в шкафах вне производственных помещений; санузел		ожидальная - 12 м2; кабинет приема - не менее 12 м; процедурный кабинет - не менее 10 м2; прививочный кабинет - не менее 10 м2; смотровой кабинет с гинекологическим креслом - не менее 10 м2; стерилизационная - не менее 6 м2, помещение для хранения лекарственных средств - 4 кв. м; помещение персонала с раздевалкой - 4-6 м2; помещение для уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств - не менее 2 м2; помещение для хранения грязного белья - не менее 2 м2; санузел

В соответствии с пп. 9 п. 1 "Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок" (утв. Постановлением Минтруда России от 29.12.1997 N 68 "Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты") врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу при выездах и выходах на участки линии предусмотрена выдача следующих комплектов одежды:

- плащ из ткани "плащ-палатка" с капюшоном или плащ из ткани "дрилл-саржа";

- сапоги резиновые;

- полуботинки (ботинки) кожаные;

- сапоги зимние кожаные.

В зимнее время в сельской местности дополнительно предусмотрена выдача следующих комплектов одежды (в зависимости от климатического пояса, где находится место работы):

- тулуп в особом, IV и III климатических поясах;

- полушубок во II поясе;

- куртка на утепляющей прокладке в I поясе;

- валенки в особом, IV, III и II поясах.

Срок носки вышеуказанных комплектов одежды устанавливается в годах, зависит от климатического пояса, в котором находится место работы и приведен в таблице (абз. 2 Приложения к Постановлению Минтруда РФ от 31.12.1997 N 70 "Об утверждении Норм бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО))"):

Наименование теплой специальной одежды и теплой специальной обуви	Климатические пояса
	I	II	III	IV	Особый
Куртка на утепляющей прокладке Брюки на утепляющей прокладке Куртка лавсано-вискозная на утепляющей прокладке Брюки лавсано-вискозные на утепляющей прокладке Валенки	3 3 3 3 4	2,5 2,5 2,5 2,5 3	2 2 - - 2,5	1,5 1,5 - - 2	1,5 1,5 - - 2

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.