"Пенсии и пособия в срок и по назначению" (интервью с А. Акименко, начальником Главного управления Пенсионного фонда N 5 по г. Москве и Московской области) (В. Тресков, журнал "Юрист спешит на помощь", N 7, июль 2015 г.)

"Пенсии и пособия в срок и по назначению" (интервью с А. Акименко, начальником Главного управления Пенсионного фонда N 5 по г. Москве и Московской области)

В. Тресков,

корреспондент

Журнал "Юрист спешит на помощь", N 7, июль 2015 г.

О новых изменениях в пенсионном законодательстве и обслуживании граждан корреспондент Василий Тресков беседует с начальником Главного управления Пенсионного фонда N 5 по г. Москве и Московской области Александром Акименко.

- Александр Евгеньевич, недавно глава Пенсионного фонда Антон Дроздов на встрече с Президентом РФ Владимиром Путиным объявил о повышении пенсии. Насколько она повысится, и кто, какую пенсию сегодня получает?

- Глава Пенсионного фонда Антон Дроздов заверил Президента РФ Владимира Путина, что Пенсионный фонд России в полном объеме выплатит пенсии и пособия. До конца года пенсия по старости для работающих пенсионеров достигнет 13 тыс. руб. Это порядка 38% от средней заработной платы и довольно приличный показатель. Что касается социальной пенсии, то 1 апреля она была проиндексирована на 10,3%. Это чуть больше, чем один прожиточный минимум пенсионера, что соответствует закону. Для детей-инвалидов было принято решение сделать пенсию 12,3 тыс. руб. А если говорить о таких категориях, как ветераны войны, инвалиды, здесь пенсия составляет уже 35 тыс. руб. При этом участники войны и приравненные к ним категории (вдовы, блокадники Ленинграда) получают 27 тыс. руб.

Всего выплачивается порядка 40 видов пенсий и социальных пособий. Одновременно ведется работа по совершенствованию администрирования с целью снижения издержек бизнеса и государства. Это прежде всего упрощение отчетности: 90% работодателей, в основном крупных, работают с Пенсионным фондом по электронным каналам связи. Для малого и среднего бизнеса активно используется "кабинет плательщика", который уже второй год успешно работает, и порядка 50% используют этот ресурс для расчета взносов, подготовки платежных документов, отчетности.

Хочу напомнить, что Пенсионный фонд перешел с 1 января на новое законодательство и открыл "личный кабинет" застрахованного лица. Каждый может посмотреть там свои пенсионные права, стаж, заработок и смоделировать свое поведение для того, чтобы получать существенную пенсию. Для этого нужна "белая" зарплата.

- Президент призвал Пенсионный фонд России тратить больше денег на качество обслуживания, а не на дорогие помещения для своих отделений.

- Работа в этом направлении ведется особенно тщательно. Необходимо добиться того, чтобы каждый бюджетный рубль, выделенный государством на развитие пенсионной системы, работал на благо граждан, на создание комфортных условий для обслуживания населения, а не разменивался на внешние дорогостоящие атрибуты. С этой целью наше управление регулярно проводит общественные слушания с населением, обсуждаем с людьми, что надо сделать, чтобы им было комфортно и удобно у нас, чтобы они могли получить все необходимые услуги в благоприятной обстановке. Так, недавно представители общественности г. Долгопрудный Московской области одобрили проект капитального ремонта здания клиентской службы.

- Какая ведется работа с гражданами предпенсионного возраста для оформления их пенсий?

- Пенсионный фонд России предоставляет возможность заблаговременного сбора и проверки документов, подтверждающих пенсионные права данной категории граждан. Не позднее, чем за два месяца до возникновения права на назначение трудовой пенсии по старости (рекомендуем за год), они могут обратиться в территориальное управление фонда, специалисты которого окажут содействие в направлении запросов бывшим работодателям и в архивные органы, оценят сведения, содержащиеся в представленных документах, их соответствие данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверят юридическую правильность заполнения представленной трудовой книжки, справок и других сопутствующих назначению пенсии документов, подготовят макет пенсионного дела к моменту назначения пенсии. В результате ко дню выхода на пенсию вы будете иметь полный пакет документов, необходимых для своевременного и правильного назначения пенсии в максимальном размере.

- 20 апреля был принят закон, который позволяет за счет средств материнского капитала проводить единовременные выплаты в размере 20 тыс. руб. тем, кто имеет право на маткапитал. Как реализуется этот закон?

- С 5 мая территориальные службы нашего отделения начали прием заявлений на единовременную выплату из средств материнского капитала в размере 20 тыс. руб. Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты смогут все семьи, получившие право на материнский сертификат по состоянию на 31 декабря 2015 г. и не использовавшие всю сумму материнского капитала. Для получения единовременной выплаты заявление в фонд необходимо подать не позднее 31 марта 2016 г.

В заявлении необходимо указать номер СНИЛС, а также серию и номер сертификата на материнский капитал. Также при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и банковскую справку о реквизитах счета, на который в двухмесячный срок единым платежом будут перечислены 20 тыс. руб. или сумма остатка на счете владельца сертификата, если она составляет менее 20 тыс. руб. Эти деньги семьи смогут использовать на повседневные нужды.

Также в соответствии с недавно вступившим в силу Федеральным законом от 23.05.2015 N 131-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского капитала теперь можно направлять на уплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, не дожидаясь трехлетия ребенка. Направлять средства материнского капитала на погашение жилищных кредитов и займов до трехлетия ребенка можно было и раньше, однако это правило не распространялось на первоначальный взнос. Теперь это ограничение снято.

В настоящий момент число российских семей, получивших сертификат на материнский капитал, превысило 6 миллионов, при этом 48% из них уже распорядились полной суммой материнского капитала.

Полностью распорядились средствами 62 034 семьи Москвы и Московской области. В нашем управлении в среднем выдается по 100 сертификатов в день. Более 25 тысяч выдано в Северном округе столицы, более 7 тысяч - в подмосковных г. Химки и Долгопрудном.

Самым популярным направлением расходования средств материнского капитала по-прежнему остается улучшение жилищных условий. Напомню, что с 1 января 2015 г. сумма материнского капитала выросла до 453 тыс. 26 руб. Эти деньги можно потратить на улучшение жилищных условий семьи, обучение и содержание детей в государственных образовательных учреждениях. Также деньги можно вложить в личный пенсионный фонд мамы. Кроме этого, Госдума рассматривает возможность единовременной денежной выплаты из средств маткапитала в размере 20 тыс. руб. как способ компенсации роста цен.

Правительство РФ продолжает развивать и расширять возможности использования материнского капитала. Так, подготовлен законопроект об использовании средств материнского капитала на приобретение товаров, обеспечивающих социализацию детей-инвалидов, который уже согласован с большей частью ответственных ведомств. Прорабатывается и возможность использования маткапитала на услуги частных нянь.

Такое поручение дал премьер-министр Дмитрий Медведев во исполнение поручений Президента России Владимира Путина. Уведомление об этом размещено на сайте Правительства РФ.

В документе уточняется, что ведомства должны представить предложения о возможности направления средств материнского капитала на оплату услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, предоставленных индивидуальными предпринимателями. Это значит, что доверить своих детей за счет маткапитала можно будет как частным детсадам, так и няням, зарегистрировавшим ИП.

- Впервые Пенсионный фонд выделил деньги на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Как реализуется это новшество в вашем управлении?

- Компьютерная грамотность позволит гражданам экономить время и определенные услуги получать в удаленном режиме. Планируем принимать в электронном виде заявления на назначение пенсий. При этом для пенсионеров такой курс можно пройти абсолютно бесплатно.

- Как проходит процесс государственного софинансирования пенсий? Одно время в этой сфере наблюдалась некая неопределенность.

- В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений предоставляется в текущем календарном году застрахованным лицам, уплатившим в предыдущем календарном году дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в сумме не менее 2 тыс. руб. При этом в ч. 1 ст. 13 этого закона установлено, что размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, т.е. с 1 января по 31 декабря.

Софинансированию в 2016 году будут подлежать дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, уплаченные застрахованными лицами самостоятельно или через работодателя в период с 1 января по 31 декабря 2015 года.

В связи с этим хочу напомнить о необходимости строгого соблюдения сроков уплаты дополнительных страховых взносов в целях реализации права на софинансирование формирования пенсионных накоплений.