Малый бизнес: критерии, регистрация, льготы (Ю. Бусыгина, журнал "Юрист спешит на помощь", N 10, октябрь 2015 г.)

Малый бизнес: критерии, регистрация, льготы

Ю. Бусыгина,

эксперт

Журнал "Юрист спешит на помощь", N 10, октябрь 2015 г.

На сегодняшний день организациям малого и среднего бизнеса для регистрации в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Реестр) следует подготовить и подать определенный пакет документов, что не всегда бывает просто. Рассмотрим несколько вопросов, которые больше всего интересуют предпринимателей.

По каким критериям организации относят к субъектам малого и среднего предпринимательства?

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон о развитии предпринимательства) организация относится к субъекту малого или среднего бизнеса, если отвечает следующим критериям:

1) суммарная доля участия в уставном капитале организации РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов составляет не более 25%;

2) суммарная доля участия в уставном капитале иностранных юридических лиц - не более 49%;

3) суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, - не более 49%;

4) средняя численность работников за предшествующий календарный год - не более 100 человек для малого бизнеса (для микропредприятий - не более 15 человек) и от 101 до 250 человек для среднего бизнеса;

5) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год - не более 800 млн. руб. для малого бизнеса (для микропредприятий - не более 120 млн. руб.) и не более 2 млрд. руб. для среднего бизнеса (постановление Правительства РФ от 13.07.2015 N 702 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства").

Если индивидуальные предприниматели соответствуют критериям, указанным в п. 4 и 5, то их также можно отнести к субъектам малого предпринимательства.

Юридические лица не обязаны подтверждать статус малого или среднего предпринимательства. Им достаточно соответствовать указанным выше критериям.

Но нельзя забывать, что документы, подтверждающие, что компания имеет статус малого или среднего предпринимательства, должны быть. К таким документам можно отнести:

- налоговые регистры;

- отчет о финансовых результатах;

- список участников ООО, содержащий сведения о размере доли, принадлежащей каждому участнику;

- расчет средней численности.

В отношении индивидуальных предпринимателей ситуация аналогична.

Также следует понимать, что статус субъекта малого или среднего предпринимательства не зависит от факта регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в Реестре.

Регистрация в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - обязательно или добровольно?

Обратимся к ч. 1 ст. 8 Закона о развитии предпринимательства. Согласно указанной норме федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, ведут реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей такой поддержки.

Обратите внимание, реестр - это определенная база субъектов малого и среднего предпринимательства, получающих поддержку федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления. Для регистрации в Реестре организация, отвечающая критериям отнесения к числу субъектов малого или среднего предпринимательства, может пройти процедуру добровольного включения в указанный Реестр.

На сегодняшний день, согласно ч. 3 ст. 8 Закона о развитии предпринимательства, органы исполнительной власти вносят записи в реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней со дня принятия решения об оказании поддержки.

Зачем субъектам малого и среднего бизнеса регистрироваться в Реестре?

Для организаций, которые зарегистрированы в Реестре, существуют определенные муниципальные, региональные или федеральные программы, посредством которых оказывается поддержка субъектам малого и среднего бизнеса.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона о развитии предпринимательства поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку.

Поддержка затрагивает различные сферы деятельности организации. Например, субъект малого или среднего бизнеса может рассчитывать на следующую поддержку:

- льготы по аренде;

- субсидии;

- банковское кредитование;

- лизинг;

- консультативная поддержка;

- ряд других.

Указанная поддержка не может быть оказана всем без исключения.

Статьей 14 Закона о развитии предпринимательства установлен перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, которым государственная поддержка оказана быть не может. К таким субъектам относятся:

- кредитные организации, страховые организации (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;

- участники соглашений о разделе продукции;

- осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющиеся в порядке, установленном законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РФ.

Также финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная ст. 17 Закона о развитии предпринимательства, не может оказываться субъектам, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.