За чей счет учебники (журнал "Юрист спешит на помощь", N 10, октябрь 2015 г.)

За чей счет учебники

Журнал "Юрист спешит на помощь", N 10, октябрь 2015 г.

Статья 35 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" прямо устанавливает, что учащиеся бюджетных учебных заведений имеют право на бесплатное пользование на время получения образования учебниками, учебными пособиями, равно как учебно-методическими материалами, а также иными средствами обучения и воспитания, а также что обеспечение этими учебниками, методичками и т.д. финансируется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Есть ли исключения из этой нормы? Есть: если учащиеся ходят на курсы или осваивают дополнительные дисциплины за пределами федеральных стандартов (так называемое дополнительное образование), то порядок пользования соответствующими учебниками и пособиями определяет образовательное учреждение. То есть в данном случае школа (гимназия, лицей и т.п.) вправе ставить вопрос о самостоятельном приобретении учебников, методичек, пособий.

Так как эта норма установлена федеральным законодательством, то согласно ст. 4 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" закон этот распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории РФ.

Если родители полагают, что деньги собирают с них незаконно, то они имеют право обратиться в:

- муниципальный отдел образования;

- городской комитет по образованию;

- управление образования администрации района;

- департамент образования;

- Министерство образования Российской Федерации и уточнить основания для сбора денег руководством школы.

Еще один вариант: обращение (жалоба) в отделение полиции или прокуратуру по месту нахождения школы.

Еще в 2013 году было дано разъяснение относительно законности ситуации, когда в школе родителям предлагают самостоятельно приобретать учебники учащимся (см. журнал "Прокурор". 2013. N 3). Со ссылкой на процитированные выше нормы был сделан вывод о незаконности данной практики. Этот вывод повторяют многочисленные разъяснения региональных прокуроров.

Таким образом, родители вправе обратиться в прокуратуру по надзору за исполнением законов с просьбой об организации проверки и принятия мер реагирования.