Биометрия для Шенгена. Оформление визы по-новому (О. Иванова, журнал "Юрист спешит на помощь", N 10, октябрь 2015 г.)

Биометрия для Шенгена. Оформление визы по-новому

О. Иванова,

PR-директор Управляющей компании

сети офисов продаж "Горячие туры"

Журнал "Юрист спешит на помощь", N 10, октябрь 2015 г.

Европейская визовая информационная система (ВИС) заработала в 2011 году. Пилотным регионом были выбраны страны Северной Африки, жители которых для получения шенгенской визы стали сдавать отпечатки пальцев. Со временем это правило распространилось на Израиль, Хорватию, Молдову, а теперь и на Россию.

С 14 сентября 2015 г. для получения шенгенской визы россиянам необходимо лично явиться в посольство, консульство или визовый центр страны, которую они собираются посетить, для того, чтобы сдать отпечатки пальцев. Пакет предоставляемых документов остается прежним, так же как и визовый сбор.

При прохождении паспортного контроля у въезжающих в страны шенгенской зоны отныне будут проверять отпечатки пальцев. Представители посольств многих европейских стран обещают, что биометрия поможет упростить процедуру пересечения границы, сведет к минимуму ошибки, допускаемые при оформлении визы. Еще один аргумент в пользу биометрии - европейцы обещают выдавать больше многократных долгосрочных виз.

Документы для шенгенской визы

Чтобы получить шенгенскую визу, нужны следующие документы:

- заполненная и подписанная заявителем анкета;

- две цветные фотографии 3 х 4 см. на светлом фоне без углов и овалов;

- заграничный паспорт со сроком действия не менее трех месяцев с момента окончания поездки и двумя чистыми страницами;

- копия внутреннего паспорта;

- копия предыдущего загранпаспорта;

- справка с места работы на фирменном бланке с указанием срока работы, занимаемой должности и суммы ежемесячного оклада;

- подтверждение брони отеля;

- копии проездных документов;

- страховой полис для выезжающих за рубеж с суммой покрытия не менее 30 тыс. евро.

Предпринимателям, работающим без образования юридического лица, необходимо вместо справки с места работы представить копию свидетельства частного предпринимателя и справку о доходах из налоговых органов.

Неработающие граждане предоставляют спонсорское письмо. Спонсором может быть только близкий родственник (родитель, супруг). Факт родства также необходимо подтвердить соответствующим документом (свидетельство о браке, свидетельство о рождении). Платежеспособность спонсора также необходимо подтвердить.

Консульский сбор за оформление шенгенской визы составляет 35 евро. Уполномоченный визовый центр может взять за свои услуги дополнительную комиссию, но согласно Визовому кодексу ЕС размер сервисного сбора не должен превышать 30 евро.

От уплаты визового сбора освобождаются следующие категории граждан:

- близкие родственники - супруги, дети (в том числе приемные), родители (в том числе опекуны и попечители), бабушки и дедушки, внуки граждан Российской Федерации, легально проживающих на территории стран Шенгенской зоны;

- члены официальных делегаций, которые на основании официального приглашения принимают участие во встречах, консультациях, переговорах или программах обмена, а также в мероприятиях, проводимых в одной из стран Шенгенской зоны межправительственными организациями;

- члены национальных и региональных правительств и парламентов, конституционных и верховных судов;

- школьники, студенты, аспиранты и сопровождающие их преподаватели, направляющиеся на обучение или стажировку;

- инвалиды и лица, которые при необходимости их сопровождают;

- лица, которые представили документы, подтверждающие необходимость осуществления поездки гуманитарного характера, в том числе для получения срочной медицинской помощи, и сопровождающие их лица, а также для присутствия на похоронах близкого родственника или посещения тяжелобольного близкого родственника;

- участники молодежных международных спортивных мероприятий и сопровождающие их лица;

- лица, участвующие в научной, культурной или творческой деятельности, в том числе в университетских и других программах обмена;

- участники официальных программ обмена между городами-побратимами;

- научные работники, совершающие поездку с целью выполнения научных исследований;

- представители некоммерческих организаций в возрасте до 25 лет, участвующие в семинарах, конференциях, спортивных, культурных или образовательных мероприятиях, организуемых некоммерческими организациями;

- дети до шести лет.

Как сдавать документы

Для тех путешественников, кто всегда самостоятельно подавал документы на визу, не изменится почти ничего. Кроме того, что один раз в пять лет, а точнее - 59 месяцев, при подаче документов на шенгенскую визу им придется проходить процедуру дактилоскопии и делать цифровое фото.

Больше всего озадачены туристы, которым ни разу не приходилось оформлять визу самостоятельно. Если раньше от них требовалось принести в туристическое агентство документы по списку и получить паспорт с визой, то теперь им также придется отправляться на сдачу документов и биометрии в посольство или визовый центр. Сдать отпечатки пальцев для визы в турфирме не получится.

Причем есть еще один нюанс, который усложняет получение визы для граждан нашей страны, проживающих в регионах. Подавать документы на визу и, соответственно, сдавать отпечатки пальцев допускается лишь в визовом центре той страны, чью визу запрашивает заявитель.

Например, если жителю Хабаровска необходимо открыть немецкую визу, то ему придется ехать сдавать биометрию в Новосибирск. Сдать биометрические данные в консульстве или визовом центре другой страны шенгена, находящемся в Хабаровске, нельзя.

Правда, для жителей отдаленных регионов обещают в будущем организовать мобильные пункты сдачи биометрических данных. Как будет организована работа мобильных пунктов, пока не ясно. Стоимость подобной услуги будет зависеть от того, насколько далеко нужно будет выезжать мобильной группе и сколько времени займет процедура. Удастся ли заявителям на этом сэкономить? Может быть: если планируется поездка многочисленной организованной группы, например, корпоративный выезд.

Процедура подачи документов на визу в посольствах разных стран может различаться.

Если вы оформляете визу в рамках приобретенного пакетного тура, скажем, в Италию, подать за вас документы на визу сможет представитель туроператора, а вам останется прийти к назначенному времени в визовый центр и сдать отпечатки пальцев. Таким образом, процедура займет не более 10-15 минут. А оформляя французскую визу, подавать документы вы будете самостоятельно, одновременно сдадите и отпечатки пальцев.

От процедуры дактилоскопии при сдаче документов на визу освобождаются следующие категории граждан:

- дети до 12 лет;

- лица, которые физически не могут пройти процедуру сканирования отпечатков пальцев. Если возможно отсканировать менее чем 10 пальцев, то следует отсканировать максимально возможное количество пальцев. Об этом будет сделана специальная отметка в системе. Если невозможность снятия отпечатков пальцев носит временный характер, то заявитель должен будет пройти процедуру сканирования во время следующего обращения за визой;

- главы государств или правительств и члены национального правительства с сопровождающими их супругами, а также члены официальных делегаций, когда совершают поездку с официальной целью по приглашению страны Шенгенского соглашения или международной организации;

- монархи и члены королевской семьи при совершении официальной поездки по приглашению страны Шенгенского соглашения или международной организации.

Лица с ограниченными возможностями, которые не могут предоставить отпечатки пальцев из-за отсутствия руки или пальцев, все равно должны явиться в визовый центр, чтобы на камеру зафиксировать невозможность пройти процедуру дактилоскопии. Предоставить только медицинскую справку в данном случае недостаточно.

Всем, кто не попадает под исключение, придется проходить процедуру дактилоскопии. Дети в возрасте от 12 до 18 лет должны сдавать отпечатки пальцев в присутствии родителей или опекунов. Если присутствие родителей или опекунов невозможно, необходимо предоставить от них нотариально заверенную доверенность.

Как это происходит

Большинство консульств и визовых центров уже открыли электронную запись для заявителей. Остальные откроют электронную запись в ближайшее время. Подавать документы на шенгенскую визу можно уже за три месяца до начала поездки. Поэтому, если вы планируете поездку заранее, лучше не тяните с подачей документов. В крупных городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, особенно перед "высокими" датами, может образоваться очередь на несколько дней вперед.

Как и прежде, заявителей могут дополнительно пригласить на собеседование, после которого будет принято окончательное решение о выдаче визы.

Если вам отказали в визе, то при повторной подаче документов вам придется снова проходить процедуру дактилоскопии. Отпечатки пальцев отказников не хранятся в системе ВИС.

Если у вас уже есть действующая шенгенская многократная виза, полученная до 14 сентября 2015 г., вы можете пользоваться ею до окончания срока ее действия. Сдавать отпечатки пальцев вам придется, когда вы будете подавать документы на новую визу.

Города России, в которых можно получить шенгенскую визу

Австрия	Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург (обращаться в Консульство Финляндии), Саратов, Уфа, Хабаровск
Бельгия	Москва, С.-Петербург
Венгрия	Екатеринбург, Казань, Москва, С.-Петербург
Германия	Екатеринбург (Генконсульство Германии), Казань, Калининград (Генконсульство Германии), Краснодар, Москва (Посольство и визовые центры), Нижний Новгород, Новосибирск (Генконсульство Германии), Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Саратов
Греция	Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новороссийск, Новосибирск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Саратов, Уфа, Хабаровск
Дания	Владивосток, Иркутск, Казань, Краснодар, Красноярск, Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Саратов, Уфа, Хабаровск
Исландия	Москва, С.-Петербург
Испания	Великий Новгород, Владивосток, Вологда, Выборг, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новороссийск, Новосибирск, Омск, Пермь, Псков, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Саратов, Смоленск, Уфа, Хабаровск
Италия	Архангельск, Белгород, Владивосток, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Липецк, Минеральные воды, Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Саратов, Ставрополь, Томск, Ульяновск, Уфа, Хабаровск, Челябинск
Латвия	Москва, С.-Петербург
Литва	Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Краснодар, Красноярск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург (Генконсульство Литовской республики), Саратов, Уфа, Хабаровск
Лихтенштейн	Москва (визовый отдел Посольства Швейцарии в Москве), С.-Петербург (Генконсульство Швейцарии в С.-Петербурге)
Люксембург	Москва
Мальта	Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Саратов, Уфа, Хабаровск
Нидерланды	Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Краснодар, Красноярск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Саратов, Уфа, Хабаровск
Норвегия	Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Москва, Мурманск (Генконсульство в Мурманске), Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург (Генконсульство в С.-Петербурге для жителей С.-Петербурга, Великого Новгорода, Выборга, Петрозаводска, Пскова), Саратов, Уфа, Хабаровск
Польша	Екатеринбург, Иркутск, Казань, Красноярск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Смоленск
Португалия	Екатеринбург, Казань, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург
Словакия	Москва, С.-Петербург
Словения	Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Саратов, Уфа, Хабаровск
Финляндия	Великий Новгород, Владивосток, Вологда, Выборг, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Петрозаводск, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Уфа
Франция	Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург (Генконсульство в С.-Петербурге)
Чехия	Владивосток, Екатеринбург (Чешский визовый центр), Иркутск, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Пермь, Псков, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Саратов, Уфа, Хабаровск
Швейцария	Екатеринбург, Калининград (Консульский округ Калининграда), Москва (Посольство Швейцарии), Новосибирск, Ростов-на-Дону, С.-Петербург
Швеция	Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Краснодар, Красноярск, Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новороссийск, Новосибирск, Омск, Пермь, Псков, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Саратов, Уфа, Хабаровск
Эстония	Архангельск, Великий Новгород, Владивосток, Вологда, Воронеж, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Кингисепп, Краснодар, Красноярск, Москва, Мурманск, Нижний Новгород, Новороссийск, Новосибирск, Омск, Пермь, Петрозаводск, Псков, Ростов-на-Дону, Самара, С.-Петербург, Саратов, Смоленск, Уфа, Хабаровск