Ребенок моей сестры живет у меня уже шесть лет. Мы решили оформить над ним опеку. Мать у него алкоголичка, у нее четыре ребенка, она за ними не следит, уходит в запой на полмесяца. Пошли в администрацию, я прошла курсы по опеке, а нам выдали постановление о попечительстве. И сказали: "Вы - тетка богатая, воспитаете". Что делать?
Н.М. Хромова,
юрист
Журнал "Юрист спешит на помощь", N 10, октябрь 2015 г.
Согласно ст. 32, 33 Гражданского кодекса РФ и ст. 145 Семейного кодекса РФ опека устанавливается над малолетними, а попечительство - над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" под опекой понимается форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. Под попечительством понимается форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 ГК РФ.
Возникают вопросы: сколько лет проживающему с вами племяннику и сколько лет остальным детям? Над кем установлено попечительство?
Согласно п. 1 ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. В соответствии с п. 1 ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.
Таким образом, возникает еще один вопрос: ваша сестра ограничена в родительских правах или лишена родительских прав?
Также не ясна фраза: "И сказали: "Вы - тетка богатая, воспитаете". Она относится к кому? Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается. Исходя из этого, возникает следующий вопрос: орган опеки и попечительства передал вам всех четырех детей вашей сестры?
Также непонятен вопрос: "Что делать?". Если дело в акте о попечительстве, а ребенку нет 14 лет (будем исходить из того, что вам передали на попечение одного проживающего с вами племянника), то в акте содержится ошибка, для исправления которой вам следует обратиться в орган опеки и попечительства, в котором этот акт выдали. Указанный орган внесет изменения.
Если же вам передали всех детей вашей сестры (попечительство должно быть установлено над тем, кто достиг 14-летнего возраста, а над остальными, кто не достиг указанного возраста, - опека), а вы не согласны с этим, то в соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" вы вправе отказаться от исполнения этой обязанности. Так, п. 1 указанной статьи предусматривает свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей. Данный принцип предопределен положением п. 3 ст. 35 ГК РФ, согласно которому опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия, и положением п. 2 ст. 39 ГК РФ, предусматривающим, что опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.
Кроме этого, акт органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя может быть оспорен заинтересованными лицами в судебном порядке (ч. 7 ст. 11 Федерального закона "Об опеке и попечительстве").
1 октября 2015 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Юрист спешит на помощь"
"Юрист спешит на помощь" - журнал, посвященный защите прав и интересов
граждан. Издается при участии Министерства юстиции Российской Федерации
и Ассоциации юристов России. Периодичность выхода - 1 раз в месяц