Вопрос: В трудовом договоре уборщика служебных помещений работодателем определена трудовая функция и прописана в должностной инструкции, но не определен объем (количество метров квадратных) убираемой той или иной площади, и количество раз убираемых на 1 ставку в течение рабочего времени. Может ли работодатель внутренним локальным актом (положением о нормах убираемых площадей, согласованном с профсоюзным комитетом организации) или распорядительным документом (приказом и т.п.) определить эти нормы, руководствуясь рекомендациями Постановления Госкомтруда СССР от... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В трудовом договоре уборщика служебных помещений работодателем определена трудовая функция и прописана в должностной инструкции, но не определен объем (количество метров квадратных) убираемой той или иной площади, и количество раз убираемых на 1 ставку в течение рабочего времени. Может ли работодатель внутренним локальным актом (положением о нормах убираемых площадей, согласованном с профсоюзным комитетом организации) или распорядительным документом (приказом и т.п.) определить эти нормы, руководствуясь рекомендациями Постановления Госкомтруда СССР от 29.12.1990 N 469 "Об утверждении нормативов времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений" с последующим ознакомлением под подпись работников и последующим внесением изменений в должностную инструкцию работника? Каким образом должна быть оформлена такая процедура?

Может, приняв локальный нормативный акт о введении, замене или пересмотре норм труда с учетом мнения представительного органа работников. Учет мнения представительного органа работников осуществляется в порядке ст. 372 ТК РФ (см. Правовое обоснование).

Работника следует известить о введении норм труда заранее - не позднее чем за два месяца до их введения.

Внесение изменений или дополнений в должностную инструкцию производится в том же порядке, в котором она была принята.

Если должностная инструкция является неотъемлемой частью трудового договора (является приложением к трудовому договору), то внесение изменений в ней должно оформляться путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору.

Если должностная инструкция была утверждена в качестве отдельного документа, то внесение в нее изменений оформляется утверждением должностной инструкции в новой редакции. Необходимо отметить, что внесение изменений в должностную инструкцию без письменного согласия работника в этом случае неправомерно.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 160 ТК РФ нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Согласно ст. 161 ТК РФ для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 162 ТК РФ локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

Согласно ст. 372 ТК РФ работодатель в случаях, предусмотренных ТК РФ перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном ТК РФ.

Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, которое заключается в письменной форме.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.