Вопрос: Наша образовательная организация реорганизована путем присоединения к другой образовательной организации с последующим переименованием. В связи с этим организация выдала всем сотрудникам присоединённых организаций Уведомление следующего содержания: в первой части Уведомления сообщается, какие учреждения были присоединены, и какое учреждение было образованно; во второй части Уведомления указывается о структурной реорганизации условий труда, установленные ранее сторонами трудового договора, и их возможном изменении (место работы, трудовая функция, оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, дни выплаты заработной платы)... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Наша образовательная организация реорганизована путем присоединения к другой образовательной организации с последующим переименованием. В связи с этим организация выдала всем сотрудникам присоединённых организаций Уведомление следующего содержания: в первой части Уведомления сообщается, какие учреждения были присоединены, и какое учреждение было образовано; во второй части Уведомления указывается о структурной реорганизации условий труда, установленные ранее сторонами трудового договора, и их возможном изменении (место работы, трудовая функция, оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, дни выплаты заработной платы); в третьей части уточняется новое наименование, сведения о работодателе, руководителе, месте работы; в четвертой части Уведомления сообщается о том, что с 15.12.2014 г. оклад учителя за исполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, составит определенную сумму (с указанием суммы, установленной в соответствии с квалификацией, указанной в штатном расписании) в месяц за ставку заработной платы и выработке нормы педагогической работы в неделю - 36 часов; в пятой части Уведомления предупреждается о том, что в случае отказа от продолжения работы трудовой договор будет расторгнут по основаниям, указанным в пункте 7 первой части статьи 77 ТК РФ. Насколько правомерно данное Уведомление?

Реорганизация учреждения не является основанием для прекращения или изменения условий трудового договора с работником по инициативе работодателя.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Таким случаем, в частности является изменение организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), при которых допускается изменение условий труда по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Однако сам по себе факт реорганизации путем присоединения не является изменением организационных или технологических условий труда, поскольку не приводит к изменениям условий производственного процесса.

Поэтому, если в учреждении не произошло изменения организационных или технологических условий труда, то содержание частей 2, 4 и 5 незаконно.

Содержание части 2 уведомления касательно изменения трудовой функции незаконно в любом случае.

Также (если речь идет именно об учителях) работодатель не вправе устанавливать норму часов педагогической работы за ставку заработной платы - 36 часов в неделю.

Правовое обоснование:

Согласно части 5 статьи 75 ТК РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.

При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой статьи 75, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 Кодекса.

Пункт 7 части 1 статьи 77 ТК РФ устанавливает, что основанием прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

На основании ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника.

Согласно ст. 74 ТК РФ случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно п. 2 Приложения к Приказу Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" учителям 1-11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья) установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.