Я отработал более 1 года без должностной инструкции. Должностную инструкцию составили с внесением в неё новых дополнительных обязанностей и без увеличения зарплаты. Должен ли я её подписывать? Правильно ли я понял, саму процедуру введения должностную инструкцию (ДИ) для сотрудника, если самой ДИ при приеме на работу не существовало. Имею ли я право теперь составить ДИ на свое усмотрение и подписать ее, с учетом тех обязанностей, на которые я согласился при поступлении на работу? Затем работодатель за 2 месяца, в лице генерального директора, через приказ должен оповестить меня об изменениях в ДИ. Что конкретно там будет меняться с увеличением зарплаты? Имею ли я право вносить поправки и не соглашаться с какими-то пунктами в новой ДИ, если не прописано приказом увеличение зарплаты? Или требуется дополнительное обучение, но работодатель на него не будет согласен? Плюс ко всему, в ДИ прописывается, что она начинает действовать с момента составления.
Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Трудовой кодекс РФ не наделяет работника правом самостоятельно составлять должностную инструкцию.
Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ.
Введение должностной инструкции или внесение в нее изменений может быть связано с изменением обязательных условий трудового договора. В этом случае должны быть соблюдены требования о возможности изменения условий трудового договора только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника (ст. 74 ТК РФ). В последнем случае изменения в должностную инструкцию (ее введение) вносятся только после того как работник согласился на продолжение трудовых отношений.
Если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения.
Если должностная инструкция утверждена как отдельный документ, работодателю необходимо письменно ознакомить с ней работника. В данном случае Вы вправе отказаться от проставления подписи в должностной инструкции, если иное не установлено локальными нормативными актами работодателя. Однако это не может служить основанием для признания такого документа недействительным.
Следует отметить, что трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным условием трудового договора. Если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов. Т.е. в этом случае работодатель не вправе утвердить должностную инструкцию с квалификационными требованиями (которые, в том числе, включают конкретные трудовые функции), не соответствующим указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах.
Правовое обоснование:
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 15 ТК РФ).
В силу ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. Трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) является обязательным условием трудового договора. Если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, а работодатель обязан ее предоставлять (ст.ст. 21, 22 ТК РФ).
В соответствии со ст. 4 ТК РФ принудительный труд запрещен.
Согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором (ст. 21 ТК РФ).
Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка (ст. 22 ТК РФ).
По общему правилу изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ).
Статьей 74 ТК РФ определено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со ст. 74 ТК РФ, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда "Онлайнинспекция.РФ" и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.