Вопрос: Есть головной офис компании в Москве. Есть филиал в Петербурге. Если в Московском офисе уже есть постоянно действующая комиссия по проверке знаний и требований охраны труда (ОТ), есть специалист по ОТ, необходимо ли в представительстве в Петербурге отдельным приказом возлагать обязанности специалиста по ОТ на местного сотрудника, обучать его и ещё двух человек по 40-часовой программе для создания своей местной комиссии по проверке знаний и требований ОТ, из 3-х человек для последующего обучения руководителей и специалистов по утверждённой программе и руководствоваться теми же инструкциями по ОТ, которые уже приняты и действуют... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Есть головной офис компании в Москве. Есть филиал в Петербурге. Если в Московском офисе уже есть постоянно действующая комиссия по проверке знаний и требований охраны труда (ОТ), есть специалист по ОТ, необходимо ли в представительстве в Петербурге отдельным приказом возлагать обязанности специалиста по ОТ на местного сотрудника, обучать его и ещё двух человек по 40-часовой программе для создания своей местной комиссии по проверке знаний и требований ОТ, из 3-х человек для последующего обучения руководителей и специалистов по утверждённой программе и руководствоваться теми же инструкциями по ОТ, которые уже приняты и действуют в Московском офисе? Или можно ограничиться обучением по ОТ заместителя генерального директора компании в Петербурге и возложить на него обязанности по вводному инструктажу, а остальных руководителей отделов в Петербурге обучать удалёнными методами по утверждённой московской программе и принимать экзамены удалённо (по видеоконференцсвязи или по телефону)? Работодатель у всех один, что у москвичей, что у питерцев - одно ООО, трудовые книжки и бухгалтерия в Москве. Инструктирующий - это непосредственный руководитель. А нужно ли инструктировать руководителя, ведь он, по идее, и обязан быть ознакомленным с программами инструктажей и инструкциями по ОТ, равно как и готовить их и обновлять? Необходимо ли лиц, освобождённых приказом от прохождения инструктажей, обучать по 40-часовой программе с получением удостоверений (это все работники, не связанные с временным исполнением обязанностей, настройкой оборудования и т.п.)?

1. Заместитель генерального директора может исполнять обязанности специалиста по ОТ только на условиях внутреннего совместительства или на условиях совмещения должностей.

2. Вы имеете право обучать работников удаленно.

3. Инструктировать непосредственного руководителя также необходимо.

4. Необходимость обучения лиц, освобожденных приказом от прохождения первичного инструктажа, действующими нормативными документами не установлена.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Согласно п. 2.3.1 Постановления N 1/29 руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучению и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель (ч. 2 ст. 225 ТК РФ, п. 1.5 Порядка обучения). Исключения установлены для следующих категорий работников (п. 1.6 Порядка обучения):

- работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда;

- работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, государственного надзора и контроля;

- педагогические работники образовательных организаций, осуществляющие преподавание дисциплины "охрана труда";

- работники, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.

Указанные работники в течение года после поступления на работу могут не проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем (абз. 6 п. 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Министерства образования РФ и Министерства труда и социального развития РФ от 13.01.2003 г. N 1/29).

Как следует из п. 2.3.5, в процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.