Вопрос: Имеет ли право подписи (утверждения) документов по охране труда (приказы по охране труда, инструкции, положения, результаты специальной оценки условий труда, результаты расследования несчастного случая, подписи инструктирующего в журналах инструктажей и др.) лицо, которому выдана доверенность на эти действия генеральным директором? Если да, то может ли это лицо не состоять в штате организации? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Имеет ли право подписи (утверждения) документов по охране труда (приказы по охране труда, инструкции, положения, результаты специальной оценки условий труда, результаты расследования несчастного случая, подписи инструктирующего в журналах инструктажей и др.) лицо, которому выдана доверенность на эти действия генеральным директором? Если да, то может ли это лицо не состоять в штате организации?

Трудовой кодекс РФ позволяет лицам, уполномоченным органами юридического лица (в том числе с помощью доверенности), осуществлять права и обязанности работодателя в трудовых отношениях, в том числе по охране труда. Также кодекс устанавливает, что порядок осуществления прав и обязанностей в этом случае, может быть определен учредительными документами юридического лица и локальными нормативными актами. При этом трудовое законодательство не содержит запрета на наделение полномочиями по изданию локальных актов лиц, не являющихся сотрудниками организации. Если данного запрета не содержится в уставе общества, то по смыслу норм трудового законодательства, для наделения лица, не являющегося сотрудником организации, полномочиями по изданию локальных актов должен быть издан приказ (распоряжение, иной локальный акт) руководителя организации.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 6 ст. 20 Трудового кодекса РФ права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица и локальными нормативными актами.

В соответствии с ч. 3 ст. 217 ТК РФ при отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.