Вопрос: Для расчета листов нетрудоспособности я предоставляла работодателю заверенную выписку из индивидуального лицевого счета, полученную в ПФР. На основании нее бухгалтерия рассчитала мне сумму выплат по больничным листам. Сегодня работодатель позвонил и сказал, что выписку ПФР из лицевого счета ФСС не принимает, и все деньги за предыдущие больничные листы они с меня удержат (скорее всего с больничного по беременности и родам). Имеет ли работодатель на это право? Справку о сумме заработка за два календарных года, предшествовавших году прекращения работы у предыдущего... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Для расчета листов нетрудоспособности я предоставляла работодателю заверенную выписку из индивидуального лицевого счета, полученную в ПФР. На основании нее бухгалтерия рассчитала мне сумму выплат по больничным листам. Сегодня работодатель позвонил и сказал, что выписку ПФР из лицевого счета ФСС не принимает, и все деньги за предыдущие больничные листы они с меня удержат (скорее всего с больничного по беременности и родам). Имеет ли работодатель на это право? Справку о сумме заработка за два календарных года, предшествовавших году прекращения работы у предыдущего работодателя я взять не могу, т.к. один ликвидировался, а другой находится в другом городе и на мой письменный запрос справку мне не предоставляет. Согласно ч. 7.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ если физлицо не может представить новому работодателю справку о сумме заработка у другого работодателя из-за того, что последний прекратил деятельность, либо по иным причинам, то оно подает работодателю заявление о направлении запроса в ПФР. А работодатель запрашивает указанные сведения в органе ПФР. По этому поводу бухгалтерия мне отвечает, что они как-то раз направляли такой запрос в ПФР, но ответа за 4 года от ПФР так и не поступило. Сегодня я сама лично обратилась В ПФР с просьбой выдать мне данную справку. Про Приказ Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 N 21н, на который ссылается ФСС, ПФР данных не предоставляет и впервые об этом вообще слышит. Утверждают, что данных о зарплате у них нет, только выписки из лицевого счета, которую они мне предоставили. Есть ли ответственность у ПФР за непредоставление данных сведений, которые требует ФСС. Как мне поступить в данной ситуации? Заверенную выписку из индивидуального лицевого счета бухгалтерия и ФСС не принимают, справку от работодателя и ПФР я получить не могу, но ведь отчисления за эти годы у меня были, которые как раз видно из выписки ПФР, почему теперь декретные выплаты я должна получать по минимальным тарифам?

1. Нет, не имеет. Работодатель не вправе производить удержания из пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности с Вашей стороны.

2. Ваш предыдущий работодатель, находящийся в другом городе, обязан предоставить Вам справку о Вашей заработной плате за период работы у него в течение трех рабочих дней с момента Вашего письменного обращения к нему. Если по каким-либо причинам Вы не можете предоставить настоящему работодателю справку о Вашей заработной плате с предыдущих мест работы для расчета Вам пособий, то на основании Вашего письменного заявления работодатель обязан направить соответствующий запрос в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.

Вопрос ответственности Пенсионного фонда РФ за свои неправомерные действия не относится к компетенции Роструда. Рекомендуем Вам за разъяснением по данному вопросу обратиться в орган, контролирующий деятельность Пенсионного фонда РФ.

3. За защитой своих прав Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

Согласно п. 4 ст. 15 федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В случае, если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) в связи с прекращением деятельности этим страхователем (этими страхователями) либо по иным причинам, страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, либо территориальный орган страховщика, назначающий и выплачивающий пособие в случаях, указанных в частях 3 и 4 ст. 13 вышеуказанного 255-ФЗ, по заявлению застрахованного лица направляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Форма указанного заявления застрахованного лица, форма и порядок направления запроса, форма, порядок и сроки представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п. 7.2 ст. 13 вышеуказанного 255-ФЗ).

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 "Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости" данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.