Вопрос: При трудоустройстве в организацию предоставил все необходимые документы для оформления на работу, в том числе и трудовую книжку. Со мной заключили трудовой договор, который на руки я получил через месяц. В данной организации я проработал 1 год и 7 месяцев. В настоящее время собрался увольняться по собственному желанию. При звонке в отдел кадров мне сообщили, что моей трудовой книжки нет, в реестр она не внесена, нет ни серии, ни номера трудовой книжки. Специалист отдела кадров утверждает, что трудовую книжку я им не сдавал. Какие дальше мои действия? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

При трудоустройстве в организацию предоставил все необходимые документы для оформления на работу, в том числе и трудовую книжку. Со мной заключили трудовой договор, который на руки я получил через месяц. В данной организации я проработал 1 год и 7 месяцев. В настоящее время собрался увольняться по собственному желанию. При звонке в отдел кадров мне сообщили, что моей трудовой книжки нет, в реестр она не внесена, нет ни серии, ни номера трудовой книжки. Специалист отдела кадров утверждает, что трудовую книжку я им не сдавал. Какие дальше мои действия?

В сложившейся ситуации рекомендуем следующий порядок действий:

1. Написать письменное заявление в адрес работодателя в двух экземплярах о выдаче дубликата своей трудовой книжки (если трудовая книжка действительно утеряна работодателем), зарегистрировать его у секретаря, чтобы на Вашем экземпляре осталась отметка о дате и номере получения заявления.

2. Поскольку работодатель виновен в утере, то он должен самостоятельно оформить дубликат за свой счет. Вы лишь должны помочь, по возможности, предоставив информацию о предыдущих местах работы для ускорения процесса оформления дубликата.

3. В случае отказа работодателя выдать дубликат трудовой книжки, за защитой своих прав Вы вправе обратиться в суд по месту нахождения или регистрации организации с исковым заявлением, а также в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс). К заявлению необходимо приложить документы, обосновывающие Ваши требования: трудовой договор, письменные доказательства (в частности, заявление о выдаче дубликата трудовой книжки с отметкой работодателя о получении и т.п.).

Правовое обоснование:

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В соответствии с пунктом 31 постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

Согласно пункту 32 указанного Постановления при оформлении дубликата трудовой книжки, осуществляемом в соответствии с настоящими Правилами, в него вносятся:

а) сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном соответствующими документами;

б) сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей работника.

Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.

Согласно пункту 45 указанного Постановления ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков, они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.