Вопрос: У нас на предприятии только что прошла плановая проверка по соблюдению требований по охране труда. Нарушений серьезных не выявлено, аттестация пройдена. Инспектор сказал, что нарушения несущественные, но в связи с тем, что его начальство требует в любом случае наказание юридического лица, поэтому он вынужден составить протокол и на юридическое лицо, и на должностное, то есть это уже как минимум штраф не менее 30 000. У нас небольшое предприятие, для нас это существенно. К тому же я считаю, что наказание должно соответствовать нарушению. Где-то есть градация ответственности - что на должностное лицо, а что на юридическое или это... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

У нас на предприятии только что прошла плановая проверка по соблюдению требований по охране труда. Нарушений серьезных не выявлено, аттестация пройдена. Инспектор сказал, что нарушения несущественные, но в связи с тем, что его начальство требует в любом случае наказание юридического лица, поэтому он вынужден составить протокол и на юридическое лицо, и на должностное, то есть это уже как минимум штраф не менее 30 000. У нас небольшое предприятие, для нас это существенно. К тому же я считаю, что наказание должно соответствовать нарушению. Где-то есть градация ответственности - что на должностное лицо, а что на юридическое или это зависит только от инспектора?

Должностное лицо несет ответственность только в случае, если правонарушение совершено по его вине. Во всех иных случаях ответственность несет юридическое лицо.

В любом случае привлечение к административной ответственности осуществляется не на основании протокола, составленного государственным инспектором труда РФ, а на основании постановления о привлечении к административной ответственности.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.27, статьями 5.28-5.34, 5.44 КоАП РФ (ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 23.12 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 статьи 23.12 КоАП РФ, вправе:

1) главный государственный инспектор труда Российской Федерации, его заместители;

2) главный государственный правовой инспектор труда Российской Федерации;

3) главный государственный инспектор Российской Федерации по охране труда;

4) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда);

5) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда);

6) руководители структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда);

7) главные государственные инспектора труда;

8) старшие государственные инспектора труда;

9) государственные инспектора труда.

В силу ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.