Вопрос: Правомерно ли отклонение заявки на участие в запросе котировок в случае отсутствия копии лицензии в составе такой заявки? (журнал "Вестник Института госзакупок", N 11, ноябрь 2015 г.)

Правомерно ли отклонение заявки на участие в запросе котировок в случае отсутствия копии лицензии в составе такой заявки?

Журнал "Вестник Института госзакупок", N 11, ноябрь 2015 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ заказчик должен указать в извещении о проведении запроса котировок информацию о единых требованиях, предъявляемых к участнику закупки, в том числе в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.

При этом исчерпывающий перечень сведений и документов, представление которых заказчик может потребовать от участника запроса котировок, установлен в ч. 3 ст. 73 Закона N 44-ФЗ. Согласно ч. 4 ст. 73 Закона N 44-ФЗ требовать от участника запроса котировок представления иных документов и информации, за исключением предусмотренных ч. 3 указанной статьи информации и документов, не допускается. В ч. 3 ст. 73 Закона N 44-ФЗ не предусмотрено представление документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

В связи с этим непредставление копии лицензии в составе заявки участником запроса котировок не может являться основанием для отклонения его заявки в соответствии с ч. 7 ст. 78 Закона N 44-ФЗ.

Котировочная комиссия при отсутствии в составе заявки на участие в запросе котировок подтверждения соответствия поставщика (подрядчика, исполнителя) таким требованиям может осуществить проверку посредством доступных способов, в том числе путем использования общедоступных баз данных соответствующих компетентных органов власти, реестров и других официальных источников информации. При этом у заказчика есть возможность отстранить участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказаться от заключения контракта с победителем в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (ч. 9 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).

1 ноября 2015 г.